Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 ноября 2011 г. N 33-37977/11 (ключевые темы: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - создание ТСЖ - регистрация товарищества собственников жилья - заочное голосование - способ управления многоквартирным домом)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 ноября 2011 г. N 33-37977/11

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Неретиной Е.Н.,

судей Давыдовой И.Н., Козлова И.П.,

при секретаре Альцеве Н.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н. дело по кассационной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 июня 2011 года, которым постановлено:

"признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ..., о создании ТСЖ "...", утвержденного протоколом общего собрания от 10 июня 2008 г.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о государственной регистрации Товарищества собственников жилья "...", установила:

Мошкин С.А., Донская Г.Д., Дремов А.В. и Письменная Р.А. обратились в суд с иском к ТСЖ "...", ГУ "ИС района Орехово-Борисово Южное", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве, Федосову В.Г., о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, исключении записи из реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указали на то, что согласно информации, размещенной на сайте Министерства налоговой службы РФ, они узнали о том, что в доме по адресу их места жительства: г. Москва, ..., было создано ТСЖ "...". Проверкой, проведенной ОБЭП УВД по ЮАО г. Москвы, установлено, что подпись от имени Иванниковой Л.В. в протоколе N 1 от 10.06.2008 г. общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ, проведенного в форме заочного голосования с 28.05.2008 г. по 10.06.2008 г., представленного гражданином Федосовым В.Г. в ИФНС N 46 по г. Москве для регистрации ТСЖ "...", является поддельной. ТСЖ было создано без ведома собственников, без проведения общего собрания. В протоколе указано, что ревизором ТСЖ избран Дремов А.А., который никогда заявление о вступлении в ТСЖ не писал и согласия на избрание в ревизоры не давал. В ходе судебного разбирательства дела истцы, с учетом уточненных требований, просили признать недействительным решение общего собрания от 10.06.2008 г. о создании ТСЖ "...", обязать ИФНС N 46 по г. Москве исключить из Единого государственного реестра юридических лиц регистрационную запись о создании ТСЖ "...".

В судебном заседании истец Письменная Р.А. и представитель истца Мошкина С.В. по доверенности Федорук В.Н. исковые требования поддержали.

Истцы Мошкин С.А., Донская Г.Д., Дремов А.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Ответчик Федосов В.Г. в судебном заседании иск признал, указав, что общее собрание собственников помещений 10.06.2008 г. не проводилось, решения, принимавшие участие в голосовании, отсутствуют. Представители управы района уговорили его стать председателем правления ТСЖ "...", поэтому он и подписывал все передаваемые ему документы. Финансово-хозяйственную деятельность указанное ТСЖ не вело.

Представитель ответчика ГУ ИС района Орехово-Борисово Южное" г. Москвы по доверенности Кошкина В.Ю. в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель ответчика ИФНС N 46 по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В представленном письменном отзыве (л.д. 322-323) просил в удовлетворении иска отказать.

Суд постановил вышеуказанное решение, о частичной отмене которого по доводам кассационной жалобы просит ИФНС N 46 по г. Москве.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ИФНС N 46 по г. Москве по доверенности Подушкина А.С., просившего об удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам, возражения истцов Мошкина С.А., Донской Г.Д., Письменной Р.А., представителя Мошкина С.А. по доверенности Федорука В.Н., а также представителя ГУ ИС района Орехово-Борисово Южное" г. Москвы по доверенности Кошкиной В.Ю., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы кассационной жалобы, - судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 139 ЖК РФ, в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Поскольку оспариваемый протокол общего собрания был получен истцами только 20.12.2010 г., в суд с иском истцы обратились 01.02.2011 г., суд верно установил, что установленный законом шестимесячный срок для обжалования решений по данной категории дел истцами не пропущен.

В соответствие с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о выборе способа управления многоквартирным домом.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией;

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в данном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Как следует из материалов дела, протокола N 1 от 10.06.2008 г. общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ..., проведенного в форме заочного голосования с 28.05.2008 г. по 10.06.2008 г., за указанное время поступило 92 решения, что составляет 83,55% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Признано недействительными 54 решения, что составляет 31,70% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Приняли участие в голосовании 38 решений, что составляет 51,85% голосов от общего числа голосов собственников помещений. По результатам голосования принято решение: создать ТЖС "..." и выбрать соответствующий способ управления многоквартирным домом; утвержден Устав ТСЖ; выбрано правление, в составе Федосова В.Г., Иванниковой Л.В., председатель правления - Федосов В.Г., ревизором ТСЖ выбран Дремов А.В.; проведение государственной регистрации ТСЖ "..." в МИФНС 46 по г. Москве поручено Федосову В.Г. Протокол подписан председателем собрания Федосовым В.Г., секретарем собрания Иванниковой Л.В. (л.д. 45-46).

ТСЖ "..." зарегистрировано МИФНС N 46 по г. Москве в качестве юридического лица 18.06.2008 г., государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц 1087746753050.

В качестве основания для регистрации в МИФНС N 46 по г. Москве был представлен, в том числе, протокол N 1 общего собрания от 10.06.2008 г.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что учредителем и председателем правления ТСЖ "Домодедовская, 34-1" избран Федосов В.Г.

Однако согласно объяснениям ответчика Федосова В.Г., общее собрание собственников не проводилось. По результатам проведенной ОБЭП УВД по ЮАО г. Москвы проверки по заявлению Иванниковой Л.В. о незаконном создании указанного ТСЖ установлено, что Иванникова Л.В. в протоколе не расписывалась. Как следует из показаний Иванниковой Л.В., в общем собрании собственников жилых помещении она не участвовала, протокол не подписывала, членом Правления данного ТСЖ не является.

В документах, представленных в МИФНС N 46 по г. Москве для регистрации ТСЖ, решения собственников отсутствуют. В ГУП г. Москвы "Центр содействия управлению многоквартирными домами и паспортизации помещений", которое согласно представленным сведениям оказывало содействие в проведении общего собрания 10.06.2008 г., документы, связанные с организацией и проведением собрания также отсутствуют.

Исходя из установленных обстоятельств, и с учетом того, что собрание, с соблюдением требований ст. 45 ЖК РФ не проводилось, сведения собственникам помещений о проведении собрания не направлялись, решения собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование отсутствуют, суд пришел к правомерному выводу о недействительности решения общего собрания от 10.06.2008 г. о создании ТСЖ "...".

Решение в данной части сторонами не обжалуется.

Признавая решение общего собрания недействительным, суд возложил на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве обязанность по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц записи о государственной регистрации Товарищества собственников жилья "...".

В кассационной жалобе МИФНС N 46 по г. Москве указывается на то, что решение в этой части противоречат Закону РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также требованиям ст. 61 ГК РФ.

Данные доводы заслуживают внимания.

В качестве последствий принятия решения о создании общего собрания, суд пришел к выводу об исключении из реестра записи о регистрации юридического лица, однако ни ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ни ЖК РФ, ни ГК РФ, ни другими законами такие последствия недействительности решения о создании юридического лица, не предусмотрены. В таком случае решение суда о признании недействительным решения общего собрания может являться основанием только для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, решение суда в этой части подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 июня 2011 года, в части возложения обязанности на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о государственной регистрации Товарищества собственников жилья "...", изменить, решение в этой части изложить в следующей редакции: данное решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В остальной части решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 июня 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи