Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2011 г. N 33-38920 (ключевые темы: гаражный бокс - кооператив - автостоянка - строительство объектов - демонтаж)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2011 г. N 33-38920

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Овсянниковой М.В.,

судей Снегиревой Е.Н., Котовой И.В.,

при секретаре Фаюстовой М.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. дело по кассационной жалобе Ковалкина В.С. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 15.09.2011 г., которым постановлено:

исковые требования префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к Ковалкину В.С., потребительскому автостояночному кооперативу (ПАСК) "Северо-Восток" об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать Ковалкина В.С. освободить гаражный бокс N ..., расположенный по адресу: г. ..., ул. ..., вл. ... от принадлежащего ему имущества в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать потребительский автостояночный кооператив (ПАСК) "Северо-Восток" освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. ..., ул. ..., вл. ... от гаражного бокса N ... в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В случае неисполнения автостояночным кооперативом "Северо-Восток" решения суда в установленный срок, предоставить префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы произвести работы по демонтажу и вывозу гаражного бокса N ..., расположенного на земельном участке по адресу: г. ..., ул. ..., вл. ..., самостоятельно или с привлечением третьих лиц за счет автостояночного кооператива "Северо-Восток" с взысканием с него необходимых расходов, установила:

префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы обратилась в суд с иском к Ковалкину В.С., потребительскому автостояночному кооперативу (ПАСК) "Северо-Восток" об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ответчик является членом ПАСК "Северо-Восток". Ранее действовавший (последний) краткосрочный договор аренды земельного участка был расторгнут ДЗР города Москвы ... года. В настоящее время на земельном участке, имеющем адресный ориентир: ул. ..., вл. ... расположен металлический гаражный бокс члена ПАСК "Северо-Восток" ответчика Ковалкина В.С., исключающий доступ на земельный участок законному арендатору в целях строительства объекта гаражного назначения. Ответчик Ковалкин В.С. надлежащим образом был проинформирован о необходимости освободить земельный участок от металлического гаража в срок до ... г. однако, данное уведомление ответчик не выполнил.

Истец просил суд обязать ответчика Ковалкина В.С. освободить металлический гараж N ... от принадлежащего ему имущества (в т.ч. от автомобиля), в течение семи дней после вступления решения суда в законную силу. Обязать ПАСК "Северо-Восток" освободить земельный участок по адресу: ул. ..., вл. ... (который ранее находился в краткосрочной аренде у ПАСК "Северо-Восток", кадастровый номер земельного участка ...) от гаражного бокса N ..., в течение семи дней после вступления решения суда в законную силу. Кроме того, истец просил суд в случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить префектуре СВАО г. Москвы право самостоятельно произвести работы по демонтажу металлического гаража N ...

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Ковалкин В.С. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил суду, что является членом потребительского автостояночного кооператива (ПАСК) "Северо-Восток", освобождение им гаражного бокса N ... от имущества и освобождение земельного участка от гаражного бокса N ..., по адресу: ..., ул. ..., вл. ... без соответствующей выплаты денежной компенсации нарушает его права. Гараж-бокс N ... состоит в ряду с другими гаражными боксами, которые связаны между собой общей стеной.

Представитель ответчика потребительский автостояночный кооператив (ПАСК) "Северо-Восток" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит Ковалкин В.С.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о дне суда извещались. На основании ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Ковалкин В.С. является членом ПАСК "Северо-Восток", который с ... года осуществляет свою деятельность на основании решения Тимирязевского районного исполнительного комитета от ... N ..., как открытая автостоянка на ... мест, на земельном участке, площадью ... га. В настоящее время вместимость автостоянки составляет ... машиноместо (гаражи из листового металла, крытые шифером - плоскостные гаражи) и размещается на земельном участке общей площадью ... га.

Постановлением Правительства Москвы от 02.03.2004 N 110-ПП "О повышении эффективности использования земельных участков, используемых плоскостными гаражами" было признано неэффективным использование земельных участков, занятых плоскостными автостоянками.

Ранее действовавший (последний из заключенных с ПАСК "Северо-Восток") краткосрочный договор от ... N ... аренды земельного участка площадью ... кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. ..., ул. ... вл. ..., для использования территории и дальнейшей эксплуатации крытой автостоянки на ... машиноместо был расторгнут Департаментом земельных ресурсов г. Москвы ... г.

Департаментом земельных ресурсов города Москвы, действующим от имени Правительства Москвы на основании Положения о Департаменте земельных ресурсов г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 11 марта 2011 г. N 65-ПП, в лице начальника Территориального управления Департамента земельных ресурсов города Москвы в Северо-Восточном административном округе Шалгунова О.В., ... был заключен договор N ... аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения на земельном участке, имеющем адресный ориентир, в том числе, согласно кадастровому паспорту: г. ..., ул. ... вл. ..., с застройщиком (заказчиком) городской целевой программы строительства гаражей-стоянок в ... годах ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы".

В соответствии с постановлением Правительства Москвы "О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве не период 2008-2010 гг." N 253-ПП от 01.04.2008, распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа г. Москвы от 23.03.2010 "Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства объекта гаражного назначения по программе "Народный гараж" по адресу: ул. ..., вл. ..., на земельном участке по указанному адресу в ... году должно быть начато строительство многоэтажного гаража-стоянки общей вместимостью ... машиномест.

В настоящее время на вышеуказанном земельном участке в числе прочих расположен металлический гаражный бокс N ... ПАСК "Северо-Восток", находящийся в пользовании Ковалкина В.С., исключающий доступ на земельный участок законного арендатора в целях Строительства объекта гаражного назначения.

Ответчик Ковалкин В.С. надлежащим образом был проинформирован о необходимости выполнения заявленных истцом требований в срок до ..., однако уведомление об освобождении земельного участка по состоянию на ... не исполнил.

... года решением Бутырского районного суда г. Москвы в удовлетворении требований Ковалкина В.С. к префектуре СВАО города Москвы о признании права собственности на гаражный бокс и обязании выплаты денежной компенсации отказано.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями Земельного кодекса РФ (ст. 60, ч. 3 ст. 76 ЗК РФ), постановлениями Правительства г. Москвы, Положениями о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1139-ПП, постановлением Правительства Москвы N 253-ПП от 01.04.2008 года (в ред. от 27.10.2009 года) суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, поскольку ранее действовавший договор краткосрочной аренды земельного участка был расторгнут ДЗР города Москвы, ответчик, не имея законных оснований, самовольно занимает земельный участок по адресу: г. ..., ул. ..., вл. ... и эксплуатирует металлический гаражный бокс N ..., тем самым, ограничивает доступ на земельный участок арендатору для строительства объекта гаражного назначения по программе "Народный гараж", в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.04.2008 г. N 253-ПП.

Суд первой инстанции также правильно пришел к выводу о возложении на Ковалкина В.С. обязанности освободить гаражный бокс N ... от имущества, а на ПАСК "Северо-Восток" - обязанность освободить земельный участок по адресу: г. ..., ул. ..., вл. ..., от названного бокса, входящего в единый комплекс некапитальных плоскостных гаражей.

Определяя срок исполнения возложенных на ответчиков обязанностей по совершению фактических действий, суд обосновано принял во внимание, что демонтаж гаражного бокса требует процедуры оформления и согласования, предусмотренной п.п. 2, 3 раздела VII Положения, в связи с чем, правильно счел необходимым предоставить ответчику Ковалкину В.С. пятнадцатидневный, а ПАСК "Северо-Восток" - месячный, сроки для совершения действий, направленных на освобождение земельного участка.

Кроме того, при принятии настоящего решения, обязывающего ПАСК "Северо-Восток" совершить определенные действия, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, и правильно указал, что если организация-ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет кооператива с взысканием с него необходимых расходов.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Ссылки на то, что ответчик имеет право собственности на гараж N ... и его снос невозможен без решения вопроса о выплате компенсации, не нашли своего подтверждения.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от ... г. в удовлетворении требований Ковалкина В.С. к префектуре СВАО города Москвы о признании права собственности на гаражный бокс и обязании выплаты денежной компенсации отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 15.09.2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ковалкина В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи