Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 декабря 2011 г. N 33-39676 (ключевые темы: создание ТСЖ - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - государственная регистрация юридического лица - заочное голосование - информационная система)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 декабря 2011 г. N 33-39676

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Гончаровой О.С., Кочергиной Т.В.,

при секретаре Геевской А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В. дело по кассационной жалобе МИФНС N 46 по г. Москве по доверенности Семенова П.Ю. на решение Коптевского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2011 года, которым постановлено:

иск Лазаренко Л.Ф., Исиченко И.Б. к ТСЖ "Коптевская 18", МИФНС России N 46 по г. Москве о признании решения собрания о создании ТСЖ "Коптевская 18" недействительным и признании решения МИФНС N 46 по г. Москве о государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18" недействительным удовлетворить.

Признать недействительными решение собрания о создании ТСЖ "Коптевская 18", решение МИФНС N 46 по г. Москве о государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18".

Решение суда является основанием для исключения акта записи о регистрации ТСЖ "Коптевская 18" по адресу: ... МИФНС N 46 по г. Москве в Едином государственном реестре юридических лиц, установила:

Лазаренко Л.Ф., Исиченко И.Б. обратились в суд с иском к ТСЖ "Коптевская 18", МИФНС России N 46 по г. Москве о признании решения собрания о создании ТСЖ "Коптевская 18" недействительным и признании решения МИФНС N 46 по г. Москве о государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18" недействительным, ссылаясь на то, что 27 марта 2009 г. товариществу собственников жилья "Коптевская 18" межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица, о чем истцам стало известно в мае 2010 г. В обоснование заявленных требований истцы указывали на то, что уведомление о проведении общего собрания собственникам жилых помещений в установленном порядке не направлялись и не размещались, фактического голосования по вопросам о создании товарищества собственников жилья не проводилось, что нарушает права истцов как собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Истцы в судебное заседание не явились, направили в суд заявления, в которых поддержали заявленные требования и просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель товарищества собственников жилья "Коптевская 18" Зубкова Е.К. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель МИФНС N 46 по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования не признает.

Представитель третьего лица ГУ ИС "Коптево" Андреев С.Н. в судебное заседание явился, поддержал доводы и объяснения представителя товарищества собственников жилья "Коптевская 18", подтвердил, что документы о создании данного товарищества утрачены.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене в части признания недействительным решения Инспекции о государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18" которого просит МИФНС N 46 по г. Москве по доверенности Семенова П.Ю., по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя МИФНС N 46 по г. Москве по доверенности Сизова С.С., представителя ТСЖ "Коптевская 18" Зубкову Е.К., представителя ГУ ИС "Коптево" по доверенности Андреева С.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части признания недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 27.03.2009 г. о государственной регистрации ТСЖ "Коптево 18", подлежит отмене, в остальной части решение суда постановлено законно и обоснованно.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., оформленное протоколом N ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., проведенного в форме заочного голосования, составленного 19.08.2008 г., о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: ..., утверждении его наименования "Коптевская 18" (ТСЖ "Коптевская 18"), утверждении Устава, выборе соответствующего способа управления домом, выборе правления, председателя правления, ревизора, поручении проведения государственной регистрации ТСЖ.

При этом суд исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих требований ст. 45 ЖК РФ при создании ТСЖ, доказательств, подтверждающих наличие кворума на собрании, а также доказательств в подтверждение соблюдения процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Также ответчиком не было представлено суду доказательств наличия полномочий у лица - инициатора проведения собраний на проведение такого собрания, поскольку доказательств того, что собрание было собрано по инициативе кого-либо из собственников помещений в данном доме не имеется.

Кроме того, суду не было представлено текста уведомления о проведении данного собрания, содержащего предусмотренные ст. 45 ЖК РФ обязательные сведения: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Не представлено также доказательств рассылки уведомлений о проведении собрания, а также решения собственника помещения в данном доме, принявшего участие в данном собрании, протоколов счетной комиссии, документов, подтверждающих полномочия лица, собиравшего соответствующие решения, проводившего соответствующий подсчет голосов.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что общее собрание проведено с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, так как порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не соответствует требованиям статьи 45-48 ЖК РФ.

Решение суда в части признания недействительным решения вышеуказанного собрания собственников, не оспаривается.

Признавая недействительным решение МИФНС N 46 по Москве о государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18" суд исходил из того, что решение о регистрации было ТСЖ было принято на основании документов, содержащих недостоверную информацию.

Между тем, положениями ст. 12 ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определен перечень документов, предоставляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица.

Из содержания положений Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не следует, что в полномочия регистрирующего органа входит правовая экспертиза документов, представляемых на регистрацию. В силу п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент принятия ИФНС решения о государственной регистрации) отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) не предоставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) предоставления документов в ненадлежащей регистрирующий орган; в) предусмотренном п. 2 ст. 20 или п. 4 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ.

Исходя из материалов дела, для государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18" при создании были представлены необходимые документы.

Таким образом, у МИФНС N 46 по Москве отсутствовали предусмотренные п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", основания для отказа в государственной регистрации.

Поэтому решение суда в части признания недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 27 марта 2009 года о государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18" не может быть признано законным и обоснованным, так как не соответствует положениям ФЗ от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и подлежит отмене.

Судебная коллегия полагает возможным принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 27 марта 2009 года о государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18".

Признание судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ТСЖ "Коптевская 18".

Ссылка МИФНС N 46 по г. Москве на то, что признание недействительным решения общего собрания собственников в помещений в многоквартирном доме является ненадлежащим способом защиты нарушенного права, не может быть принята во внимание, так как противоречит положениям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 361, 362 ч. 1 п. 4 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Коптевского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2011 года, в части признания недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 27 марта 2009 г. о государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18" - отменить.

Принять в данной части по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Лазаренко Л.Ф., Исиченко И.Б. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 27.03.2009 г. о государственной регистрации ТСЖ "Коптевская 18" - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи