Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2011 г. N 33-40267 (ключевые темы: бездействие органов государственной власти - права и свободы - муниципальный служащий - порядок гражданского судопроизводства - органы внутренних дел)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2011 г. N 33-40267

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Горновой М.В.,

судей Казаковой О.Н., Дедневой Л.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В. дело по частной жалобе Козлова В.А. на определение Мещанского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2011 года, которым постановлено:

отказать в принятии жалобы Козлова Виктора Александровича на неправомерные действия (бездействия) органа государственной власти - ОВД по району Мещанский г. Москвы МВД РФ;

разъяснить заявителю, что вступившее в законную силу определение судьи об отказе в принятии жалобы препятствует повторному обращению заявителя в суд с аналогичной жалобой о том же предмете и по тем же основаниям. Установила:

Козлов В.А. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия (бездействия) органа государственной власти - ОВД по району Мещанский г. Москвы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2011 года Козлову В.А. было отказано в принятии заявления по основаниям, предусмотренным ч. 1 п. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Суд постановил приведенное выше определение от 30 сентября 2011 года, об отмене которого просит Козлов В.А. в частной жалобе.

На заседание судебной коллегии Козлов В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения частной жалобы был извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. 354 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими Федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Отказывая Козлову В.А. в принятии заявления, суд первой инстанции исходил из того, что указанное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и заявителю следует обратиться в суд в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ.

Однако с данными выводами суда первой инстанции нельзя согласиться, в связи со следующим.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Как усматривается из жалобы Козлова В.А., он оспаривает неправомерные действия (бездействия) органа государственной власти - ОВД по району Мещанский г. Москвы Министерства внутренних дел Российской Федерации по невыдаче письменного ответа на заявление от 31 мая 2011 года, то есть заявляет требования в порядке главы 25 ГПК РФ.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что указанное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и заявителю следует обратиться в суд в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ, являются неправомерными.

При таких обстоятельствах определение суда от 30 сентября 2011 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Мещанского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2011 года -отменить, вопрос передать на повторное рассмотрение в тот же суд со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи