Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 декабря 2011 г. N 33-40647 (ключевые темы: место жительства - регистрация по месту жительства - право пользования жилым помещением - вселение - спор о праве)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 декабря 2011 г. N 33-40647

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Захаровой Е.А.,

судей Козлова И.П., Давыдовой И.Н.,

при секретаре Ходилиной М.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А. дело по кассационной жалобе Зарубина Я.А. на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 25 октября 2011 г., которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать регистрацию Зарубина Якова Александровича в квартире, расположенной по адресу: ..., незаконной.

Обязать снять Зарубина Якова Александровича с регистрационного учета по адресу: ..., установила:

Братчиков С.М. обратился в суд с иском к Зарубину Я.А., УФМС России по городу Москве в ЗАО, просил признать регистрацию Зарубина Я.А. в квартире по адресу: ... незаконной; обязать Отделение по району "Солнцево" ОУФМС России по г. Москве снять Зарубина Я.А. с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование иска истец указал, что Зарубин Я.А. зарегистрирован в муниципальной квартире по адресу: ... без согласия истца, который является нанимателем этого жилого помещения, то есть незаконно.

Истец Братчиков С.М., представитель истца - адвокат Малаховская М.К. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик Зарубин Я.А., представитель ответчика - Луконина Ю.Н. в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований, представили возражения на иск.

Представитель ответчика - Отделения по району "Солнцево" ОУФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Братчикова (Зарубина) М.М., Братчикова М.С., в судебном заседании просили иск удовлетворить.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит Зарубин Я.А. по доводам кассационной жалобы, считая его незаконным.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика - Отделения по району "Солнцево" ОУФМС России по г. Москве, третье лицо Братчикова М.С. не явились, о времени и месте рассмотрения делам извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав ответчика Зарубина Я.А., его представителя - Луконину Ю.Н., истца Братчикова С.М., его представителя - Малаховскую М.К., третье лицо Зарубину (Братчикову) М.М., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера N ... от 15.04.1985 года жилое помещение - квартира по адресу: ... была предоставлена Братчикову С.М. на семью из трех человек - ему, жене Братчиковой (Зарубиной) М.М., дочери Братчиковой М.С.

Братчиков С.М., Братчикова (Зарубина) М.М., Братчикова М.С. зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства с 04 июня 1985 года.

11 октября 1991 года брак между Братчиковым С.М. и Братчиковой (Зарубиной) М.М. расторгнут.

25 февраля 1997 года Братчикова (Зарубина) М.М. вступила в брак с Зарубиным Я.А.

Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 15 августа 2007 года Братчиков С.М. признан безвестно отсутствующим с 1 января 2007 года.

26 декабря 2007 года между Братчиковой (Зарубиной) М.М. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключен Договор N 339С социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., в котором в качестве нанимателя указана Братчикова (Зарубина) М.М., в качестве членов семьи нанимателя - дочь Зарубина А.Я., дочь Братчикова М.С.

01 октября 2008 года Зарубин Я.А. зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства, основание регистрации - к жене Братчиковой (Зарубиной) М.М.

23 ноября 2009 года Солнцевским районным судом города Москвы вынесено решение, вступившее в законную силу, которым отменено решение Солнцевского районного суда города Москвы от 15 августа 2007 года о признании Братчикова С.М. безвестно отсутствующим; ОФМС района Солнцево обязано восстановить Братчикову С.М. регистрацию по месту жительства по адресу: г. Москва, ул. 50 лет Октября, д. 19, кв. 6.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства Зарубина (Братчикова) М.С. (наниматель), Братчиков С.М., Зарубин Я.А., Братчикова М.С., Зарубина А.Я.

Братчиков С.М. обращался в ОУФМС России по г. Москве по району Солнцево с заявлением о снятии Зарубина Я.А. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В ответе ОУФМС России по г. Москве по району Солнцево Братчикову С.М. разъяснено, что снятие граждан с регистрационного учета при указанных обстоятельствах производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что вселение и регистрация по месту жительства ответчика Зарубина Я.А. в спорное жилое помещение произошли без согласия Братчикова С.М., поскольку на тот период времени (01 октября 2008 года) он числился как безвестно отсутствующий, Братчиков С.М. восстановлен в своих правах после отмены указанного решения, поэтому вселение ответчика в жилое помещение произведено с нарушением требований ст. 69, 70 ЖК РФ, и не порождает для Зарубина Я.А. прав на жилое помещение, регистрацию его по названному месту жительства следует признать незаконной.

Коллегия не может согласиться с решением суда, поскольку решение суда постановлено без учета требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из материалов дела, содержания искового заявления следует, что истцом в установленном законом порядке не заявлялись исковые требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, в связи с чем у суда отсутствовали основания для выводов об отсутствии у последнего права пользования жилым помещением. Эти выводы суда находятся за пределами заявленных требований.

Суд не принял во внимание, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

С учетом содержания искового заявления возражений ответчика, настаивающего на наличии у него права пользования спорным жилым помещением, суду следовало в соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ обсудить вопрос об уточнении истцом своих исковые требования в части, касающейся оспаривания права ответчика на жилое помещение.

Без разрешения спора о праве на жилое помещение, само по себе признание незаконной регистрации ответчика по спорному месту жительства не порождает желаемых стороной правовых последствий.

Из содержания кассационной жалобы следует, что ответчик претендует на права пользования спорным жилым помещением, в производстве Солнцевского районного суда г. Москвы находится гражданское дело по его иску к Зарубиной (Братчиковой) М.М. о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, о выделе доли в оплате жилищных и коммунальных платежей.

Поскольку судом допущены указанные нарушения требований норм гражданского процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом в полной мере не установлены, решение суда подлежит отмене, а дело следует возвратить в суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует принять во внимание изложенное, обсудить вопрос о возможности рассмотрения настоящего дела и дела по иску Зарубина Я.А. в одном производстве, установить все юридически значимые обстоятельства по делу, в зависимости от установленного вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 25 октября 2011 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Председательствующий

Судьи