Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2011 г. N 33-41444 (ключевые темы: военный прокурор - публичные правоотношения - спор о праве - консервация - муниципальный служащий)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2011 г. N 33-41444

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Гончаровой О.С., Кочергиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Кочергиной Т.В. дело по частной жалобе представителя Малебашевой Г.В. по доверенности Малафеевой И.Г. на определение Савеловского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2011 г., которым постановлено:

заявление Малебашевой Г.В. об обжаловании представления Московского городского военного прокурора от 20 мая 2011 г. возвратить.

Разъяснить Малебашевой Г.В. право на обращение в суд с иском в Пресненский районный суд г. Москвы (123242, Москва, ул. Зоологическая, д. 20) по месту нахождения ответчика ВПО "Военный университет", установила:

Малебашева Г.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения должностного лица, а именно Московского городского военного прокурора от 20 мая 2011 г., указывая на то, что указанным представлением Московский городской военный прокурор предложил должностным лицам ВПО "Военный университет МО РФ" рассмотреть факты нарушения законодательства, выявленные при проведении проверки жилищного законодательства.

Суд постановил приведенное выше определение, об отмене которого просит представитель Малебашевой Г.В. по доверенности Малафеева И.Г. по доводам частной жалобы, полагая его неправильным.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Малебашевой Г.В. по доверенности Малафееву И.Г., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что определение суда постановлено в нарушение норм процессуального права и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Оставляя исковое заявление без движения, суд исходил из того, что заявленные требования должны быть рассмотрены в порядке искового производства, путем предъявления искового заявления в соответствии с общими правилами, установленными ГПК РФ, по месту нахождения ВПО "Военный университет МО РФ"

Между тем, суд не учел п. 5. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" где предусмотрено, что в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, дела об оспаривании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, связанных с согласованием и разрешением на размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, по мотиву нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствия к их осуществлению;

Из заявления Малебашевой Г.В. и частной жалобы усматривается, что она оспаривает представление Московского городского военного прокурора от 20 мая 2011 г.

Таким образом, заявителем предъявлены требования, вытекающие из публичных правоотношений в рамках главы 25 ГПК РФ, в связи с чем указанное судом основание в виде необходимости оформления искового заявления в порядке ст.ст. 131, 132 ГПК РФ не соответствует требования ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 360, ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Савеловского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2011 г. отменить вопрос передать в суд первой инстанции на новое рассмотрение со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи