Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 декабря 2011 г. по делу N 33-41607
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Огановой Э.Ю.
судей Вишняковой Н.Е., Горновой М.В.
с участием прокурора Киприянова А.В.
при секретаре Кононовой Е.С.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В. дело по кассационной жалобе Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 7 октября 2011 г., которым постановлено: признать за Шишовым И.А. право собственности на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул. П.., д. ..., кв. ..., в порядке приватизации. В удовлетворения встречного иска ДЖП и ЖФ г. Москвы к Ширшову С.В., Ширшовой И.А., Ширшову А.В., действующему в интересах несовершеннолетнего Ширшова И.А. об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении отказать, установила:
Ширшов С.В., Ширшов А.В. в интересах несовершеннолетнего Ширшова И.А. обратились в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации, ссылаясь на то, что Ширшов А.В. и члены его семьи зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу г. Москва, ул. П.. д. ..., кв. ..., в которую были заселены в 2003 году ФГУЭП "СЕРВЭКС" на основании ордера на жилое помещение в общежитии от 19.12.2003 г. и договора найма от 19.12.2003 г. N П-46. Они имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, однако письмом от 15.02.2011 г. ДЖП и ЖФ г. Москвы им в этом было отказано. В связи с этим истцы просили признать за Ширшовым И.А. право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы иск не признал. ДЖП и ЖФ г. Москвы обратился в суд со встречным исковым заявлением к Ширшову С.В., Ширшовой И.А., Ширшову А.В., действующего в интересах несовершеннолетнего Ширшова И.В., об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении, ссылаясь на то, что ордер от 19.12.2003 года на занятие спорной квартиры был выдан Ширшову А.В. в нарушение действовавшего на тот период времени законодательства, поскольку истец не являлся работником ФГУЭП "СЕРВЭКС", и в соответствии ст. 168 ГК РФ ордер является недействительным и не влечет никаких юридических последствий. По тем же основаниям является недействительным договор найма от 19.12.2003 года. Поскольку законных оснований на вселение ответчиков в спорное жилое помещение не имелось, вселение и регистрация по месту жительства произошли с нарушением действующего законодательства, права пользования спорным жилым помещением у ответчиков по встречному иску также не имеется, ДЖП и ЖФ г. Москвы просил истребовать квартиру, расположенную по адресу: Москва, ул. П.. д. ..., кв. ..., из чужого незаконного владения и выселить их с занимаемой площади без предоставления другого жилого помещения.
Ширшов А.В. в судебное заседание не явился.
Представитель истца встречный иск не признал.
Ширшовы И.А., С.В. в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица ФГУП "ФТ-Центр" в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве в судебное заседание не явился.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в кассационной жалобе Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истцов Ильинского И.В., представителя ДЖП и ЖФ Бриллиантову П.В., прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
По делу установлено, что 19.12.2003 г. ФГУЭП "СЕРВЭКС" Минимущества России Ширшову А.В. был выдан ордер на жилое помещение в общежитии N 039 на право занятия однокомнатной квартиры, расположенной по адресу г. Москва, ул. П.. д. ..., кв. .... В ордер были включены его жена Ширшова И.А. и сын Ширшов И.А., 1999 г. рождения.
19.12.2003 г. между Ширшовым А.В. ФГУЭП "СЕРВЭКС" Минимущества России был заключен договор найма жилого помещения в общежитии П-46.
Ширшовы А.В., С.В., И.А. зарегистрированы на данной жилой площади с 24.12.2003 г., а с 2.03.2007 г. на данную площадь был зарегистрирован Ширшов С.В. На основании распоряжения Минимущества имущественных отношений Российской Федерации от 22.04.2002 г. N 99б-р у ФГУЭП "СЕРВЭКС" Минимущества России возникло право хозяйственного ведения на объект федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. П.., д. ....
В соответствии с распоряжением Росимущества от 06.10.2006 N 3609-р и передаточным актом от 31.12.2006 года ФГУЭП "СЕРВЭКС" Минимущества России реорганизовано путем присоединения к ФГУП "ФТ-Центр".
По акту приема-передачи от 02.09.2009 г. вышеуказанное здание общежития было передано И.о. генерального директора ФГУП "ФТ-Центр" Н.Е. Гранкиным первому заместителю Префекта ЮЗАО г. Москвы.
Право собственности города Москвы на здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. П.., д. ... возникло с момента утверждения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве акта приема-передачи, т.е. 02.09.2009 г.
Удовлетворяя исковые требования истцов, и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд правильно исходил из того, что требования истцов основаны на ст. 7 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ"; Ширшов А.В. и члены его семьи проживают на спорной жилой площади на законных основаниях, а потому они не могут быть выселены с данной площади.
Судом были проверены и признаны несостоятельными доводы ответчика о том, что истцам жилая площадь была предоставлена в нарушение норм действующего законодательства, поскольку оно было предоставлено предприятием в соответствии с требованиями ст. 109 ЖК РСФСР и Примерного положения об общежитиях. Кроме того, ордер на занятие жилого помещения в общежитии и договор найма жилого помещения не были признаны недействительными.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы о том, что Ширшову А.В. не могло быть предоставлено общежитие в силу того, что он не являлся работником предприятия, предоставившего ему данное жилое помещение, является несостоятельным.
В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Из указанного нормативного акта не следует, что истцу не могло быть предоставлено общежитие.
Кроме того, из трудовой книжки истца Ширшова А.В. усматривается, что после выдачи ордера на спорную площадь он был принят на работу в ФГУЭП "СЕРВЭКС" Минимущества России, в чьем ведении находилось общежитие, на основании приказа от 15.04.2004 г. в юридический отдел на должность юрисконсульта, что свидетельствует о том, что он состоял в трудовых отношениях с предприятием, предоставившим ему общежитие.
Остальные доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:
Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 7 октября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ДЖП и ЖФ г. Москвы - без удовлетворения.
Председательствующий: |
|
Судьи: |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.