Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2011 г. по делу N 33-41907
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Захаровой Е.А. и
судей Давыдовой И.Н. и Козлова И.П.,
при секретаре Кац Ю.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдовой И.Н. дело по кассационной жалобе ЖСК "Солнцево-4" на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 05 октября 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении требований ЖСК "Солнцево-4" о взыскании с Лавровых М.В., Т.А., Н.М. солидарно задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, расходов по оплате госпошлины отказать.
Встречный иск удовлетворить частично.
Признать недействительным и отменить
- выписку из протокола общего собрания ЖСК "Солнцево-4" в заочной форме без даты, содержащую в себе информацию о принятом общим собранием в форме заочного голосования решения о производстве начислений за Управленческие расходы и прочие услуги по тарифу 4 руб. 80 коп. за 1 кв.м.
- протокол по итогам заочного голосования членов и собственников ЖСК "Солнцево-4" от 15.04.2009 г.,
- протокол по итогам заочного голосования членов и собственников ЖСК "Солнцево-4" от 12.02.2010 г.,
- решение Правления "Солнцево-4" (протокол заседания Правления ЖСК от 27.12.2008 г., об установлении платы за содержание консьержей в 2011 г.) в сумме 200 рублей.
- выписку из Протокола заседания Правления ЖСК "Солнцево-4" от 10.12.2008 г.
В удовлетворении требований о признании недействительными и отмене протоколов заседания Правления ЖСК "Солнцево-4" от 23.10.2007 г., выписки из протокола заседания Правления ЖСК "Солнцево-4" от 23.10.2007 г., взыскании с ЖСК "Солнцево-4" в пользу Лаврова М.В. суммы переплаты по коммунальным платежам, пени за пользование чужими денежными средствами, отказать, установила:
ЖСК "Солнцево-4" обратился в суд с иском к Лавровым М.В., Н.М., Т.А., в котором просил суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с января 2008 г. по январь 2011 г. включительно в сумме ... руб., пени за просрочку оплаты ЖКУ за указанный период в сумме ... руб., расходы по оплате госпошлины в сумме ... руб.
Лавров М.В. обратился в суд со встречным иском к ЖСК "Солнцево-4", в котором просил суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований ввиду того, что ЖСК производит начисление части сумму ЖКУ необоснованно, в нарушение требований Устава кооператива. Лавров М.В. просил суд взыскать с ЖСК "Солнцево-4" сумму необоснованно полученных с него платежей в размере 40000 рублей и пени за пользование чужими денежными средствами в размере 12000 рублей.
В ходе судебного разбирательства встречный иск был уточнен. Лавров М.В. дополнительно просил суд признать недействительными и отменить:
- выписку из протокола общего собрания ЖСК "Солнцево-4" в заочной форме без даты, содержащую в себе информацию о принятом общим собранием в форме заочного голосования решения о производстве начислений за управленческие расходы и прочие услуги по тарифу 4 руб. 80 коп. за 1 кв.м.;
- протокол по итогам заочного голосования членов и собственников ЖСК "Солнцево-4" от 15.04.2009 г.;
- протокол по итогам заочного голосования членов и собственников ЖСК "Солнцево-4" от 12.02.2010 г.;
- протокол заседания правления ЖСК "Солнцево-4" от 23.10.2007 г.;
- выписку из протокола заседания правления ЖСК "Солнцево-4" от 23.10.2007 г. о введении оплаты консьержей в размере 145 рублей;
- решение правления "Солнцево-4" (протокол заседания правления ЖСК от 27.12.2008 г.) об установлении платы за содержание консьержей в 2011 г. в сумме 200 рублей.
В судебном заседании представитель истца ЖСК "Солнцево-4" Колденков А.Н. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, возражал против удовлетворения встречного иска.
Ответчик Лавров М.В. и его представитель Бабкин В.Б. в судебном заседании возражали против заявленных истцом требований, встречный иск поддержали.
Ответчики Лавровы Н.М., Т.А. надлежащим образом извещены о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
Суд постановил выше приведенное решение, об отмене которого просит ЖСК "Солнцево-4" по доводам кассационной жалобы.
В заседание судебной коллегии не явились Лавровы Н.М., Т.А., о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ЖСК "Солнцево-4" - председателя правления Колденкова А.Н., Лаврова М.В., его представителя Бабкина В.Б., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 ГК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: - плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
В соответствии с положением ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации вопрос установления размера платы за коммунальные услуги отнесен к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно п. 11 ст. 11 Закона города Москвы от 20.12.2006 N 65 "О Правительстве Москвы" цены на содержание, ремонт жилья, тарифы на коммунальные услуги в жилых помещениях, а также порядок их взимания утверждаются Правительством Москвы.
Судом установлено, что Лавров М.В. является собственником квартиры N 143, расположенной по адресу: Москва,.... Лавровы Т.А., Н.М. являются членами семьи Лаврова М.В., проживают в спорной квартире, что подтверждается карточкой собственника, выпиской из домовой книги.
Спорная квартира расположена в доме ЖСК "Солнцево-4". Способом управления многоквартирным домом является непосредственное управление кооперативом.
В ЖСК "Солнцево-4" действует Устав, утвержденный общим собранием членов ЖСК от 03.03.2002 г.
Из представленных ответчиками Лавровыми платежных документов за период с января 2008 г. по январь 2011 г. следует, что ответчики оплачивали жилищно-коммунальные услуги в самостоятельно исчисляемых суммах.
Согласно представленному истцом ЖСК "Солнцево-4" финансово-лицевому счету по квартире, члены ЖСК "Солнцево-4" ежемесячно вносят плату за техобслуживание (содержание и ремонт), отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение (ХВС), ХВ для ГВ (КПУ), водоотведение, подогрев (КПУ) по тарифам ежегодно утверждаемым Правительством Москвы (Постановление Правительства Москвы N 1112-ПП от 10.12.2008 г. "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2009 год", Постановление Правительства Москвы N 1294-ПП от 01.12.2009 г. "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год").
Оплата за домофон и телеантенну производится членами ЖСК "Солнцево-4" в соответствии Постановлениями Правительства Москвы N 1158-ПП от 16 декабря 2008 г. и N 1343-ПП от 08.12.2009 г.
Судом проверены размеры тарифов, указанных в выставленных истцом уведомлениях и квитанциях за спорный период. Судебная коллегия соглашается с выводами суда, о том, что данные тарифы соответствуют тарифам, предусмотренным приведенными выше Постановлениями Правительства Москвы. Согласно представленному истцом ЖСК "Солнцево-4" финансово-лицевому счету по квартире, члены ЖСК "Солнцево-4" также ежемесячно вносят плату за управленческие и прочие расходы, капитальный ремонт, содержание консьержа.
Размеры тарифов на указанные статьи оплаты устанавливаются решением общего собрания членов ЖСК "Солнцево-4".
На январь 2009 г. тариф на эксплуатационные (управленческие и прочие) расходы и капремонт установлен решением общего собрания в размере 1 руб. за кв. метр общей площади. На основании общего собрания членов ЖСК "Солнцево-4" форме заочного голосования (протокол суду не представлен, представлена выписка из протокола без даты), тариф на управленческие и прочие расходы увеличен с 01.04.2009 г. до 4,80 руб. за кв.м. Решением общего собрания членов ЖСК "Солнцево-4" в форме заочного голосования от 15.04.2009 г. (протокол от 15.04.2009 г.) тариф на управленческие и прочие расходы увеличен до 5,00 руб. за кв.м. Решением общего собрания членов ЖСК "Солнцево-4" в форме заочного голосования от 12.02.2010 г. (протокол от 12.02.2010 г.) тариф на управленческие и прочие расходы с 01.01.2010 г. увеличен до 5,80 руб. за кв.м., за капитальный ремонт - до 2,00 руб. за кв.м. С апреля 2009 г. по декабрь 2009 г. ответчикам Лавровым истцом ЖСК "Солнцево-4" выставлен счет за управленческие и прочие (ранее эксплуатационные) расходы по тарифу 4,8 руб. за кв. метр общей площади. С января 2010 г. по декабрь 2010 г. ответчикам Лаврорым истцом ЖСК "Солнцево-4" выставлен счет за управленческие и прочие расходы по тарифу 5 руб. за кв. метр общей площади, а за капремонт по тарифу - 2 рубля за кв. метр общей площади.
Решение о размере оплаты консьержей в подъездах дома в сумме 145 рублей было принято на общем собрании членов ЖСК "Солнцево-4" 14.06.2007 г. Данное решение не оспаривалось.
Общим собранием ЖСК решение об увеличении размера оплаты содержания консьержей до 170 руб. с квартиры не принималось. Согласно протоколу общего собрания членов ЖСК, плата за консьержа увеличена до 170 руб. с квартиры на основании п. 9.5 Устава кооператива. Из пояснений представителя ЖСК "Солнцево-4" Колденкова А.Н. судом установлено, что общее собрание по вопросу увеличения оплаты консьержа в 2009 г. с 145 руб. до 170 руб., не проводилось. Решением Правления ЖСК от 10.12.2008 г. (протокол от 10.12.2008 г.) размер оплаты на содержание консьержа установлен в размере 170 руб. с квартиры. Решением Правления ЖСК от 27.12.2010 г. размер оплаты на содержание консьержа установлен в размере 200 руб. с квартиры.
С апреля 2009 г. по декабрь 2010 г. ответчикам Лавровым истцом ЖСК "Солнцево-4" выставлен счет за оплату консьержа в сумме 170 рублей, а с января 2011 г. в сумме 200 рублей.
В соответствии с п. 8 Устава ЖСК "Солнцево-4" общее собрание ЖСК может проводиться только в очной форме, в том числе и повторное. Кроме того, согласно п. 8.6.6 к исключительной компетенции общего собрания относится вопрос об утверждении размера обязательных платежей и взносов, утверждение сметы на содержание дома.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что проведенные в заочной форме общие собрания не могут считаться легитимными, а принятые на них решения обязательными для исполнения членами ЖСК.
Правомерно признав обоснованными доводы ответчиков о том, что ЖСК "Солнцево-4" незаконно требовал с них оплату за управленческие и прочие расходы и капремонт за период с 01.01.2008 г. по 01.01.2011 г. в увеличенном размере, суд правильно указал на то, что ответчики обязаны производить оплату за управленческие и прочие расходы за период с января 2008 г. по январь 2011 г. по тарифу 1 рубль за кв.м., а за капремонт за период с января 2008 по январь 2011 г. включительно, по тарифу 1 рубль за кв.м.
Рассматривая требования Савченко о признании недействительными протоколов заседания Правления ЖСК "Солнцево-4" от 23.10.2007 г., выписки из протокола заседания Правления ЖСК "Солнцево-4" от 23.10.2007 г., которыми введена оплата консьержей с ноября 2007 г в сумме 145 рублей, суд правильно счел эти требования необоснованными, поскольку плата за содержание консьержей в размере 145 рублей введена решением общего собрания членов ЖСК от 14.06.2007 г. в пределах своей компетенции.
Суд правомерно признал незаконными решения Правления ЖСК от 10.12.2008 г. (протокол от 10.12.2008 г.) и решение Правления ЖСК от 27.12.2010 г., которыми установлены размеры оплаты на содержание консьержа в сумме 170 руб. и 200 руб. с квартиры, поскольку вопрос об утверждении размера обязательных платежей и взносов, утверждение сметы на содержание дома относится, в соответствии с п. 8.6.6 Устава ЖСК, к исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК, а согласно п. 9 Устава к полномочиям Правления ЖСК не относятся вопросы утверждении размера обязательных платежей и взносов, следовательно, принятые Правлением ЖСК решения об увеличении платежей за консьержей являются незаконными и необязательными для граждан - членов ЖСК.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда 1 инстанции о том, что ответчики Лавровы М.В., Н.М., Т.А. обязаны оплачивать расходы на содержание консьержа за спорный период в сумме 145 рублей.
С учетом выставленных ЖСК "Солнцево-4" ответчикам Лавровым М.В., Н.М., Т.А. к оплате сумм за спорный период и представленных ответчиками платежных документов, подтверждающих размер произведенных ими платежей, суд произвел расчет долга ответчиков перед ЖСК "Солнцево-4" по оплате
