Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2011 г. по делу N 33-42779/2011 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - совместное проживание - бывшие супруги - учет нуждающихся в жилых помещениях - купля-продажа)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2011 г. по делу N 33-42779/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Овсянниковой М.В.,

судей Анашкина А.А., Снегиревой Е.Н.,

при секретаре Степановой Е.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Анашкина А.А. дело по кассационной жалобе представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Власовой Г.Г. на решение Таганского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2011 года, которым постановлено:

Признать незаконным распоряжение Управы Мещанского района г. Москвы N ММ-01-108/10 от 18.05.2010 г. об отказе в признании Коблова В.Н. нуждающимся в жилых помещениях.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы поставить Коблова В.Н., ... г.р., зарегистрированного по адресу: ..., на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В остальной части - в удовлетворении иска отказать; установила:

Коблов В.Н. обратился в суд с иском к Префектуре ЦАО г. Москвы, в котором просил признать отказ в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необоснованным и обязать Префектуру ЦАО г. Москвы поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, установить и произвести зачет срока очередности с момента обращения в жилищную группу района "Мещанский" с декабря 2006 года, указывая в обоснование своих требований, что постоянно зарегистрирован в квартире по адресу: ..., которая находится в собственности его бывшей супруги Гусевой Г.Ф. Истец относится к категории "Тяжелобольной", является инвалидом 2 группы ВОВ, страдает тяжелой формой хронического заболевания. В связи с тем, что жилье, в котором проживает истец, не соответствует требованиям действующего законодательства, Коблов В.Н. обращался к ответчику с заявлениями о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в чем ему было отказано.

Определением суда от 19 июля 2011 года к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Управа Мещанского района г. Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

Истец Коблов В.Н., его представитель адвокат Ларченко А.Н. исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков Префектуры ЦАО г. Москвы, Управы Мещанского района г. Москвы по доверенности Гусева Н.Е. просила в удовлетворении иска Коблова В.Н. отказать.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы не явился, о дне слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Власова Г.Г. Дело коллегией на основании ст. 354 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав Коблова В.Н., его представителя по ордеру Ларченко А.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда и считает его правильным.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, Коблов В.Н. с ... года зарегистрирован в отдельной двухкомнатной квартире N ..., общей площадью 51,2 кв.м., жилой площадью 31 кв.м., по адресу: ....

Данная квартира принадлежит на праве собственности бывшей супруге истца - Гусевой Г.Ф. Из представленного свидетельства о расторжении брака следует, что брак между Кобловым В.Н. и Гусевой Г.Ф. расторгнут ... года, о чем Мещанским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы ... года составлена запись акта о расторжении брака N ....

Из дубликата удостоверения Серия Р N ..., выданным ... г. Управлением социальной защиты населения Мещанского района следует, что Коблов В.Н. является инвалидом 2 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны, справкой МСЭ об инвалидности N ... от ... года.

Согласно справке Психоневрологического диспансера N 15 Коблов В.Н. имеет право на дополнительную жилую площадь по состоянию здоровья, а кроме того, совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Из извещения Управы Мещанского района г. Москвы от 25.05.2010 г. следует, что Распоряжением Главы Управы района от 18 мая 2010 года N МЩ-01-108/10 Коблову В.Н. отказано в признании нуждающимся в жилом помещении в соответствии с ч. 1 (п. 1) ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения".

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, принимая во внимание Постановление Правительства Москвы от 22.01.2011 г. N 44-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы" Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляет следующие полномочия: в установленной сфере деятельности разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в том числе: о порядке ведения жилищного учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ города Москвы и граждан - участников жилищных программ; на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения: о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях и принятии на жилищный учет (снятии с учета) нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с правовыми актами города Москвы, снятии с жилищного учета нуждающихся в улучшении жилищных условий; о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете, на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ города Москвы, и гражданам - участникам жилищных программ (по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи с рассрочкой платежа, купли-продажи с ипотекой и иные установленные законодательством), а также учитывая, что Коблов В.Н. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, иного жилья, помимо квартиры, в которой он зарегистрирован, принадлежащей на праве собственности его бывшей супруге, он не имеет, - суд обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, признав незаконным распоряжение Управы Мещанского района г. Москвы N ММ-01-108/10 от 18.05.2010 г., обязав ДЖП и ЖФ г. Москвы поставить Коблова В.Н. на учет нуждающихся в жилых помещениях.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "22.02.2011"

Оснований не согласиться с указанным выводом суда не имеется, так как он основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Доводы кассационной жалобы о том, что Коблов В.Н. зарегистрирован в отдельной двухкомнатной квартире, обеспеченность площадью жилого помещения составляет 25,6 кв.м., что более нормы постановки на жилищный учет и более нормы предоставления, установленной п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" в размере 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека, правового значения для дела не имеют, поскольку право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий возникло у истца по иным основаниям в соответствии с положениями ст. 51 ЖК РФ.

Доводы кассационной жалобы о том, что положения ч. 4 ст. 51 ЖК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" распространяются лишь на граждан, проживающих в квартирах коммунального заселения основан на неверном толковании норм материального права.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Власовой Г.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи