Определение Московского городского суда от 22 декабря 2011 г. N 4г/8-10546/2010 (ключевые темы: жилая площадь - договор найма - вселение - выселение - служебное помещение)

Определение Московского городского суда от 22 декабря 2011 г. N 4г/8-10546/2010

Судья Московского городского суда Клюева А.И.,

рассмотрев надзорную жалобу Быстровой Е.Ю., Быстрова Е.И., Быстрова В.Е., поступившую в суд надзорной инстанции 21 ноября 2011 года, на решение Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2011 года по гражданскому делу по заявлению Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М. к Быстрову Е.И., Быстровой Е.Ю., Быстрову В.Е. о выселении из незаконно занятых жилых помещений в специализированном жилом фонде, обязании освободить имущество, вселении, взыскании убытков, компенсации морального вреда, третьи лица: ГУП ДЕЗ Тверского района, Префектура ЦАО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, по заявлению Быстровой Е.Ю. к Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М., ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУП ДЕЗ Тверского района, третьи лица: Префектура ЦАО г. Москвы, Быстров Е.И., Быстров В.Е. о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключении договора найма служебных помещений, истребованному в суд надзорной инстанции 23 ноября 2011 года и поступившему в суд 14 декабря 2011 года, установил:

заочным решением Тверского районного суда г. Москвы от 13 марта 2009 года постановлено:

выселить Быстрова Е.И., Быстрову Е.Ю., Быстрова В.Е. из комнат площадью 27,5 кв.м., 25,2 кв.м., 11,5 кв.м., 15,3 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

Обязать Быстрову Е.Ю., Быстрова В.Е. не чинить препятствий Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М. в проживании и пользовании в комнатах площадью 27,5 кв.м., 25,2 кв.м., 11,5 кв.м., 15,3 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 декабря 2009 года заочное решение Тверского районного суда г. Москвы от 13 марта 2009 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

При новом рассмотрении дела Булгакова Н.В., Савостина Т.В., Попова Т.М. уточненные исковые требования к Быстрову Е.И., Быстровой Е.Ю., Быстрову В.Е. о выселении из незаконно занятых жилых помещений в специализированном жилом фонде, обязании освободить имущество, вселении, взыскании убытков, компенсации морального вреда поддержали, ссылаясь на то, что ответчики занимают спорные комнаты: площадью 27,5 кв.м., 25,2 кв.м., 11,5 кв.м., 15,3 кв.м. 5-ти комнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ... . Указанные комнаты принадлежат истцам по договору найма. Вступившим в законную силу решением Тверского районного суда от 28 февраля 2008 г., истцы вселены в указанные комнаты, однако ответчики самоуправно занимают комнаты, чинят препятствия к вселению и проживанию истцов.

Быстрова Е.Ю. предъявила иск к Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М., ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУП ДЕЗ Тверского района г. Москвы о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключении договора найма служебных помещений, ссылаясь на то, что спорные комнаты в коммунальной квартире не могут быть предоставлены по договору найма служебного помещения, так как заселение свободных комнат в коммунальной служебной квартире без изменения ее статуса служебного жилого помещения законом не допускается. Договоры по представлению комнат Савостиной Т.В., Поповой Т.М., Булгаковой Н.В. ничтожны в соответствии со ст. 168 ГК РФ. Спорные договоры не соответствуют требованиям ст. 92, 99, 100, 104 ЖК РФ.

Определением суда от 30 августа 2010 г. вышеуказанные исковые заявления объединены для рассмотрения в одно производство.

В судебном заседании Булгакова Н.В., Попова Т.М., Савостина Т.В., представители ГУП ДЕЗ Тверского района г. Москвы, Префектуры ЦАО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы иск Булгакова Н.В., Попова Т.М., Савостина Т.В. поддержали, просили отказать в удовлетворении требований Быстровой Е.Ю.

Быстровы Е.Ю., Е.И., В.Е. возражали против основного иска, поддержали требования Быстровой Е.Ю.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2010 года постановлено:

выселить Быстрова Е.И., Быстрову Е.Ю., Быстрова В.Е. из комнат площадью 27,5 кв.м., 25,2 кв.м., 11,5 кв.м., 15,3 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

Обязать Быстрову Е.Ю., Быстрова В.Е. освободить от принадлежащего им имущества комнаты жилой площадью 27,5 кв.м., 25,2 кв.м., 11,5 кв.м., 15,3 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

Вселить Савостину Т.В. в служебную комнату N 4, жилой площадью 15,3 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

Вселить Булгакову Н.В. в служебную комнату N 6, жилой площадью 27,5 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

Вселить Попову Т.М. в служебные комнаты N 2 и N 3 жилой площадью 11,5 и 25,2 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

В удовлетворении остальной части иска Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М. - отказать.

Отказать Быстровой Е.Ю. в удовлетворении заявления к Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М., ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУП ДЕЗ Тверского района о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключении договора найма служебных помещений.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2011 года решение Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2010 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Быстрова Е.Ю., Быстров Е.И., Быстров В.Е. ставят вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, либо принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М. и удовлетворении требований Быстровой Е.Ю.

23 ноября 2011 года судьей Московского городского суда дело истребовано в Московский городской суд.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.

Оснований для передачи надзорной жалобы Быстровой Е.Ю., Быстрова Е.И., Быстрова В.Е. с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.

Из материалов дела следует, что спорными являются комнаты площадью 27,5 кв.м., 25,2 кв.м., 11,5 кв.м., 15,3 кв.м. 5-ти комнатной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ... .

Решением Тверского районного суда от 28 февраля 2008 г., вступившим в законную силу 05 июня 2008 г., постановлено:

отказать Быстрову Е.И. в удовлетворении иска к Префектуре ЦАО, ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании недействительным Распоряжения, заключении договора социального найма.

Вселить Савостину Т.В. в служебную комнату N 4, жилой площадью 15,3 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

Обязать Быстрова Е.И. не чинить препятствия Савостиной Т.В. в проживании на указанной жилой площади.

Вселить Булгакову Н.В. в служебную комнату N 6, жилой площадью 27,5 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

Обязать Быстрова Е.И. не чинить препятствия Булгаковой Н.В. в проживании на указанной жилой площади.

Вселить Попову Т.М. в служебные комнаты N 2 и N 3 жилой площадью 11,5 и 25,2 кв.м. по адресу: г. Москва, ... .

Обязать Быстрова Е.И. не чинить препятствия Поповой Т.М. в проживании на указанной жилой площади.

Из представленных истцом документов следует, что возбуждено исполнительное производство, решение суда не исполнено, поскольку ответчики самоуправно занимают спорные комнаты.

Данное обстоятельство подтверждается: актом о вселении от 16 октября 2008 г., постановлениями о возбуждении исполнительного производства, актом выхода на территорию, письмом судебного пристава-исполнителя в адрес начальника ОВД Тверского района ЦАО.

В судебном заседании Быстровы не отрицали, что занимают спорные комнаты в пятикомнатной квартире коммунального заселения по адресу: г. Москва, ... .

Быстров Е.И., Быстрова Е.Ю., Быстров В.Е. занимают комнату 14,4 кв.м. по служебному ордеру от 14 июля 1984 г.

Спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду и имеет статус служебного жилого помещения.

Распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 29 декабря 2006 года N 6592-рзп "О передаче жилой площади Государственному унитарному предприятию г. Москвы "Директору единого заказчика Тверского района" на условиях заключения договора аренды с последующим заселением по договору аренды с последующим заселением по договору найма работниками предприятия", руководствуясь ст. 100 ЖК РФ, п. 4 Распоряжения Премьера Правительства Москвы от 07 июля 1998 г. N 740-РП, с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии ЦАО от 27 декабря 2006 г. свободные изолированные комнаты площадью 27,5 кв.м., 15.3 кв.м., 11,5 кв.м., 25,2 кв.м. в пяти комнатной служебной квартире переданы ГУП ДЕЗ Тверского района на условиях заключения договора аренды организации с последующим заселением по договору найма сотрудниками.

Данным Распоряжением Управлению ДЖП и ЖФ в ЦАО дано указание выдать ГУП ДЕЗ Тверского района выписку из Распоряжения Префекта ЦАО на право заключения договора аренды. ГУП ДЕЗ дано распоряжение заключить договор аренды с Управлением ДЖП и ЖФ в ЦАО на четыре изолированных комнаты в спорной квартире сроком на пять лет.

15 марта 2007 г. за регистрационным номером 513002473 Управлением ДЖП и ЖФ в ЦАО ГУП ДЕЗ Тверского района выдана выписка из Распоряжения Префекта ЦАО от 29 декабря 2006 г. N 6592-рзп на право заключения договора аренды жилого помещения в виде четырех комнат в коммунальной квартире сроком на пять лет.

09 апреля 2007 г. между ДЖП и ЖФ г. Москвы - арендодателем и ГУП ДЕЗ Тверского района - арендатором заключен договор аренды жилого помещения N 13-01/07-660, по условиям которого арендодатель передает арендатору в срочное возмездное владение и пользование спорные жилые помещения для использования в целях проживания сотрудников предприятия. Срок аренды - пять лет: с 29.12.2006 г. по 28.12.2011 г. 09 апреля 2007 г. между ГУП ДЕЗ Тверского района и сотрудниками ГУП ДЕЗ Тверского района заключены договоры найма: с Булгаковой Н.В. - на комнату жилой площадью 27,5 кв.м., с Савостиной Т.В. - на комнату жилой площадью 15,3 кв.м., Поповой Т.М. - на комнату жилой площадью 11,5 и 25,2 кв.м.

Указанные договоры найма заключены на основании Распоряжения Префекта ЦАО от 29 декабря 2006 г. N 6592-рзп, договора аренды N 13-01/07-660 от 09 апреля 2007 г., на срок 5-ть лет с 29 декабря 2006 г. по 28 декабря 2011 г.

Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к правомерному выводу о частичном удовлетворении требований Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М. и отказе в удовлетворении требований Быстровой Е.Ю., исходя из того, что спорная 5-ти комнатная квартира относится к городскому специализированному жилищному фонду, она не исключена из специализированного жилищного фонда на основании решения органа, осуществляющего управление государственными или муниципальными жилищными фондами. Собственник жилого помещения, в лице уполномоченного органа вправе распорядиться принадлежащим ему жилым помещением, передать свободное жилое помещение по договору найма своим работникам. Судом не установлено, что договоры аренды и договоры найма заключены с нарушением действующего законодательства. Напротив, вступившим в законную силу решением Тверского районного суда от 28 февраля 2008 г. Быстрову Е.И. в удовлетворении иска Префектуре ЦАО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании недействительными Распоряжения Префекта ЦАО г. Москвы от 29 декабря 2006 года N 6592-рзп, заключении договора найма отказано, Булгакова Н.В., Попова Т.М., Савостина Т.В. вселены в спорные комнаты.

Данный вывод суда основан на законе, материалах и обстоятельствах дела и в полной мере, в соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, судом мотивирован.

Оснований для иного вывода не имеется.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, являющихся основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора, не имеется.

Доводы надзорной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, а равно не соответствуют требованиям принципа правовой определенности.

Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды разрешенного дела, который закрепляет, что ни одна сторона не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу решения только в целях проведения повторного слушания и принятия нового решения.

Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок и неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Отступления от того принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и неопределимого характера.

Подобных обстоятельств в рамках настоящего гражданского дела не имеется. При таких данных, вышеуказанные судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов надзорной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 327 ГПК РФ основания для отмены или изменения данных судебных постановлений отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы Быстровой Е.Ю., Быстрова Е.И., Быстрова В.Е. с делом на решение Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2011 года по гражданскому делу по заявлению Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М. к Быстрову Е.И., Быстровой Е.Ю., Быстрову В.Е. о выселении из незаконно занятых жилых помещений в специализированном жилом фонде, обязании освободить имущество, вселении, взыскании убытков, компенсации морального вреда, третьи лица: ГУП ДЕЗ Тверского района, Префектура ЦАО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, по заявлению Быстровой Е.Ю. к Булгаковой Н.В., Савостиной Т.В., Поповой Т.М., ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУП ДЕЗ Тверского района, третьи лица: Префектура ЦАО г. Москвы, Быстров Е.И., Быстров В.Е. о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключении договора найма служебных помещений - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского городского суда

А.И. Клюева