Определение Московского городского суда от 2 декабря 2011 г. N 4г/1-10710 (ключевые темы: гаражи - парковка - демонтаж - офисное помещение - самовольная постройка)

Определение Московского городского суда от 2 декабря 2011 г. N 4г/1-10710

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А.,

изучив надзорную жалобу Кошечкина В.В., поступившую в Московский городской суд 23.11.2011 г., на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18.04.2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.09.2011 г. по гражданскому делу по иску Префектуры ЮЗАО г. Москвы, Департамента земельных ресурсов г. Москвы к Кошечкину В.В. об освобождении земельного участка, установил:

Префектура ЮЗАО г. Москвы и Департамент земельных ресурсов г. Москвы обратились в суд с иском к Кошечкину В.В. об освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что Кошечкин В.В., являясь членом ГСК "Черемуха", владеет гаражом ... . В настоящее время земельно-правовые отношения в отношении вышеуказанного земельного участка с ГСК "Черемуха" не оформлены, новым арендатором данного объекта недвижимости является ЗАО "ГАЛЛС". Требование об освобождении земельного участка Кошечкиным В.В. исполнено не было.

Представители Префектуры ЮЗАО г. Москвы и Департамента земельных ресурсов г. Москвы в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ГСК "Черемуха" и Кошечкина В.В. иск не признали.

Представитель третьего лица - ЗАО "ГАЛЛС" исковые требования поддержал.

Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18.04.2011 г. постановлено:

Обязать Кошечкина В.В. освободить от принадлежащего ему имущества гараж N 14М, расположенный на земельном участке по адресу: г. Москва, ул. Рокотова, вл. 7, для последующего демонтажа указанного объекта и освобождения земельного участка.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.09.2011 г. решение районного суда от 18.04.2011 г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене решения Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18.04.2011 г. и определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.09.2011 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены ли изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из принятых по делу судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 ГПК РФ не могут повлечь их отмену или изменение в порядке надзора.

Судом установлено, что Кошечкину В.В. принадлежит гараж ... .

28.03.2000 г. данный земельный участок был передан Всероссийскому обществу автомобилистов на основании договора краткосрочной аренды для эксплуатации стоянки боксового типа вместимостью 140 машиномест. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2005 г. указанный договор был признан незаключенным ввиду его ненадлежащей регистрации. В настоящее время земельно-правовые отношения с ГСК "Черемуха" на земельный участок не оформлены.

На основании распоряжения Правительства Москвы от 25.05.2007 г. N 1028-РП "Об итогах аукциона и условиях реализации инвестиционного проекта строительства административно-офисного здания с объектами социально-бытового обслуживания на первом этаже с подземным паркингом и перебазирования машиномест сносимых гаражей по адресу: ... ЗАО "ГАЛЛС" переданы функции инвестора, также на организацию возложены обязанности по проведению независимой оценки стоимости гаражей ГСК "Черемуха", предназначенных к выводу с территории строительства, а также по перебазированию существующей автостоянки в многоэтажный гараж-стоянку с предоставлением машиномест членам ГСК "Черемуха" по себестоимости строительства. Помимо этого определено, что в случае отказа владельцев от приобретения машиномест на вышеуказанных условиях инвестор обязан произвести выплату им денежной компенсации.

05.05.2009 г. принято распоряжение Префекта ЮЗАО г. Москвы N 427-РП "О сносе гаражей, попадающих в зону строительства административно-офисного здания с объектами социально-бытового обслуживания на первом этаже с подземным паркингом и здания многоэтажного гаража-стоянки по адресу: ... .

На основании договоров аренды от 20.03.2008 г. сроком действия до 19.03.2009 г. спорный земельный участок предоставлен ЗАО "ГАЛЛС" для проектирования и строительства многоэтажного гаража-стоянки. В настоящее время данные договоры считаются возобновленными на тех же условиях на неопределенный срок.

Гаражный бокс Кошечкина В.В., расположенный на территории ГСК "Черемуха", исключает доступ на земельный участок законному арендатору в целях строительства объекта гаражного назначения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет

Пунктом 2.1 ст. 72 ЗК РФ предусмотрено, что законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления на осуществление земельного контроля за использованием земель и установление порядка его осуществления, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" установлено, что осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура принимает в установленном порядке необходимые меры к сносу самовольных построек в административном округе, в установленных Правительством Москвы случаях предъявляет в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы; доводит в установленном порядке до сведения населения информацию о решениях судов о признании объектов самовольной постройкой и об их сносе.

Как следует из п.п. 1-2 Постановления Правительства Москвы от 16.12.2008 г. N 1139-ПП (ред. от 03.02.2011) "Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства" некапитальный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит обязательному демонтажу (сносу) либо переносу арендатором на другой оформленный в установленном порядке земельный участок не позднее дня окончания срока действия договора аренды. Демонтаж (снос) объектов производится силами владельца объекта (арендатора участка) в течение недели по окончании срока аренды земельного участка.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, исследовав обстоятельства по делу, с учетом закона, который подлежит применению, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, ввиду отсутствия у Кошечкина В.В. законных оснований на занятие спорного земельного участка.

Проверяя законность решения суда в кассационном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда обоснованно оставила его без изменения.

Перечисленные в надзорной жалобе доводы, подробно обсуждались судами первой и кассационной инстанции, в оспариваемых решении и определении им дано необходимое правовое обоснование. Данные доводы направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Однако применительно к положениям ст.ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом надзорной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, надзорная жалоба не содержит, а потому по ее доводам основания к передаче надзорной жалобы на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18.04.2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.09.2011 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

Кроме того, следует отметить, что принцип правовой определенности, являющийся гарантией верховенства права, предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ, судья определил:

в передаче надзорной жалобы Кошечкина   В.В. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18.04.2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.09.2011 г. по гражданскому делу по иску Префектуры ЮЗАО г. Москвы, Департамента земельных ресурсов г. Москвы к Кошечкину В.В. об освобождении земельного участка - для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

А.А. Кучерявенко