Определение Московского городского суда от 5 декабря 2011 г. N 4г/5-10737/11 (ключевые темы: улучшение жилищных условий - семья - жилая площадь - снятие с учета - социальный наем)

Определение Московского городского суда от 5 декабря 2011 г. N 4г/5-10737/11

Судья Московского городского суда Богданова Г.В.,

ознакомившись с надзорной жалобой Голубевой Н.С., поступившей 24 ноября 2011 года, на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 сентября 2011 года по гражданскому делу по иску Голубевой Н.С. к Управе района "Бирюлево-Восточное" об отмене распоряжения, восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, установил:

Голубева Н.С. обратилась в суд с иском к Управе района "Бирюлево- Восточное" об отмене распоряжения, восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, ссылаясь на то, что 6 декабря 2001 года с сыновьями - Голубев Н.Ю., 1979 года рождения, и Голубев С.Ю., 1981 года рождения, была принята на учет по улучшению жилищных условий - категория "инвалид детства". В их квартире на момент постановки на учет также проживал ее бывший супруг - Голубев Ю.Н. В 2009 году ее сын с семьей при оформлении документов узнали, что семья была снята с учета еще в 2005 году. 5 октября 2009 года ей выдали распоряжение N 01-05-638 от 21 сентября 2005 года, в котором и было указано, что вся их семья снята с очереди. Действиями Управы нарушен п. 2 ст. 5 Закона г. Москвы N 22 от 15 января 2003 года "Об улучшении жилищных условий жителей г. Москвы", что выразилось в снятии ее семьи с учета без письменного уведомления о принятом решении в течение десяти дней со дня принятия решения; и нарушено ее право на обжалование данного решения. В связи с чем, просила отменить указанное распоряжение; восстановить ее семью в очереди 2001 года на улучшение жилищных условий по категории "инвалиды с детства".

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель Управы района "Бирюлево-Восточное" Звездочкин В.П. в судебном заседании исковые требования не признал.

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2010 года в иске отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 сентября 2011 года решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2010 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений полностью и направлении дела на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорная жалоба или представление прокурора, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.

Судом установлено, что распоряжением Главы управы района "Бирюлево-Восточное" N БВ21-1362 от 6 декабря 2001 года Голубева Н.С. и Голубев Ю.Н. приняты на учет по улучшению жилищных условий по договору социального найма. Голубева Н.С. с семьей из трех человек (она, сын Голубев Н.Ю., сын Голубев С.Ю.) приняты на учет по категории "инвалиды с детства"; Голубев Ю.Н. - по категории "инвалиды 2 группы").

В квартире по адресу: г. Москва, ул. ..., д. 40, кв. 315 на момент рассмотрения дела зарегистрированы: Голубева Н.С., Голубев Н.Ю., Голубев С.Ю.; ранее также был зарегистрирован Голубев Ю.Н., который умер 15 февраля 2004 года и снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Голубева Н.С. с сыновьями Голубевым Н.Ю. и Голубевым С.Ю. занимают двухкомнатную квартиру, общей площадью 58,5 кв.м., т.е. на одного человека приходится 19,5 кв.м.

Распоряжением Главы управы района "Бирюлево-Восточное" N 01-05-638 от 21 сентября 2005 года Голубева Н.С. с сыновьями Голубевым Н.Ю. и Голубевым С.Ю. (очередники округа 2001 года) сняты с учета очередников округа, как обеспеченные по норме предоставления жилых помещений; обеспеченность общей жилой площадью составляет 19,5 кв.м на человека.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закон г. Москвы от 15.01.2003 N 22 (ред. от 08.12.2004) "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы" право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения или приобретения отдельной квартиры, за исключением случаев изменения жилищных условий, в результате которого отпали основания для улучшения жилищных условий.

По смыслу ч. 2, 3 ст. 5 этого закона снятие с учета граждан осуществляется с обязательным письменным уведомлением их о принятом решении в месячный срок со дня принятия решения. Решение о снятии с учета может быть обжаловано в установленном порядке.

В соответствии с ч. 4 указанной статьи не подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане:

1) не обеспеченные жилыми помещениями по нормам предоставления, кроме граждан, давших письменное согласие на предоставление жилых помещений менее нормы предоставления;

2) проживающие в квартирах коммунального заселения, кроме граждан, получивших отдельную квартиру с учетом размера общей площади занимаемого жилого помещения, использовавших субсидии, ссуды на возвратной основе, иные виды государственной помощи на строительство или приобретение жилища, а также граждан и членов их семей, обладающих самостоятельным правом пользования отдельной квартирой.

В соответствии со ст. 10 Закон г. Москвы от 15.01.2003 N 22 (ред. от 08.12.2004) "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы", предусматривающей порядок обеспечения граждан жилыми помещениями, обеспечение граждан жилыми помещениями на условиях договора социального найма, договора безвозмездного пользования осуществляется в пределах нормы предоставления (18 квадратных метров общей площади на одного человека), если законодательством не предусмотрено иное.

Из содержания оспариваемого распоряжения следует, что снятие семьи истца с учета произошло в связи с изменением жилищных условий. В связи со смертью Голубева Ю.Н. изменилась нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий, и обеспеченность общей жилой площадью составила 19,5 кв.м на человека.

Доводы надзорной жалобы не содержат предусмотренных статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены судебных постановлений в порядке надзора.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы Голубевой Н.С. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 сентября 2011 года по гражданскому делу по иску Голубевой Н.С. к Управе района "Бирюлево-Восточное" об отмене распоряжения, восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда подпись

Богданова Г.В.