Определение Московского городского суда от 30 ноября 2011 г. N 4г/5-9995/11 (ключевые темы: множественность лиц - кадастровый паспорт земельного участка - заключение договоров аренды земельных участков - гаражный бокс - оформление договора)

Определение Московского городского суда от 30 ноября 2011 г. N 4г/5-9995/11

Судья Московского городского суда Богданова Г.В.,

изучив с надзорную жалобу Мысова А.Е., поступившую 07 ноября 2011 года, на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2011 года по гражданскому делу по заявлению Мысова А.Е. об оспаривании решения Департамента Земельных Ресурсов г. Москвы, установил:

Мысов А.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента земельных ресурсов г. Москвы от 25 февраля 2011 года об отказе в приеме заявления и комплекта документов для оформления договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора с собственниками капитальных боксов в ГСК "Сокол" сроком на 49 лет, и его отмене, как не соответствующее нормам материального права и нарушающее права и свободы заявителя, ссылаясь на то, что Мысов А.Е. является собственником гаража - бокса 123 в ГСК "Сокол" по адресу: г. Москва, ул. А., вл. 2а, стр. 5, расположенный на неделимом государственном участке земли по адресу: г. Москва, ул. А., вл. 2а. Согласно действующему законодательству, Мысов А.Е. собрал документы и подал 25 февраля 2011 года в службу окна полный пакет документов в порядке, определяемом Постановлением Правительства г. Москвы N 643-ПП от 30 июня 2009 года и N 943-ПП от 19 октября 2010 года, однако своим решением от 25 февраля 2011 года ответчик отказал в приеме комплекта документов для оформления договора аренды на земельный участок со ссылкой на то, что Мысовым А.Е. неправильно оформлен кадастровый паспорт на земельный участок, так как кадастровый паспорт должен иметь адресный ориентир ул. А. 2А стр. 5 и предложили обратиться в службу одного окна УРЗ СВАО г. Москвы. Мысов А.Е. считает, что нарушены его права как собственника объекта недвижимости находящегося на государственной земле, по заключению договора аренды земельного участка с государством.

Мысов А.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Территориального управления в СВАО г. Москвы в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2011 года в удовлетворении заявления отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2011 года решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2011 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое судебное рассмотрение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорная жалоба или представление прокурора, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ЗК РФ, город Москва осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности г. Москвы.

В соответствии ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если здание (помещение), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют л рано на приобретение земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пункт 5 ст. 36 ЗК РФ устанавливает организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения.

Судом установлено, что Мысов А.Е. является собственником гаража - бокса 123, расположенного по адресу: г. Москва, ул. А., вл. 2А стр. 5, кадастровый номер 246848. Ранее между ГСК "Сокол" и Московским земельным комитетом был заключен договор аренды земельного участка площадью 8175 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. А., вл. 2а для эксплуатации гаража - стоянки на 166 машиномест сроком на пять лет, т.е. до 29 декабря 2008 года.

Согласно кадастрового паспорта земельный участок площадью 875 кв.м. расположен по адресу: ул. А., вл. 2а.

Мысов А.Е. обратился в службу "одного окна" СВАО 25 февраля 2011 года с заявлением на оформление договора аренды земельного участка. Ему было отказано, поскольку им был предоставлен неправильно оформленный документ (кадастровый паспорт земельного участка), определенный регламентной таблицей (приложение 2 постановления Правительства Москвы от 30.06.2009 г. N 643-ПП).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к обоснованному выводу, что поскольку собственниками капитальных гаражей, расположенных на земельном участке по адресу: г. Москва, ул. А., вл. 2А, являются физические лица - члены кооператива ГСК "Сокол", согласно действующего законодательства, земельный участок по адресу: г. Москва, ул. А., вл. 2а может быть передан на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, но Департаментом земельных ресурсов правомерно отказано в приеме документов, поскольку Мысовым А.Е. не предоставлен кадастровый паспорт земельного участка, имеющей адресный ориентир в соответствии с адресом объекта недвижимости по ул. А., д. 2А стр.5.

Заявитель в надзорной жалобе указывает на обстоятельства, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и предметом проверки суда кассационной инстанции, им дана соответствующая правовая оценка, суд надзорной инстанции полагает возможным с ней согласиться.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы Мысова А.Е. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2011 года по гражданскому делу по заявлению Мысова А.Е. об оспаривании решения Департамента Земельных Ресурсов г. Москвы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

Богданова Г.В.