Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 июня 2011 г. N 11-0047 (ключевые темы: процессуальные сроки - подача заявления - частная жалоба - бюджетная система РФ - лица без гражданства)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 июня 2011 г. N 11-0047

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Чубаровой Н.В.

и судей Аванесовой Г.А., Грицких Е.А.,

рассмотрев по докладу судьи Чубаровой Н.В.

дело по частной жалобе Горлова И.Е. на определение судьи Московского городского суда от 5 апреля 2011 г., которым возвращено заявление Горлова И.Е. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, установила:

Горлов И.Е. обратился в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая на то, что длительным рассмотрением Мещанским районным судом города Москвы его заявления об оспаривании действий начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного Департамента при Верховном Суде РФ ... нарушено его право на судопроизводство в разумный срок.

5 апреля 2011 г. судьей Московского городского суда постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит Горлов И.Е.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьи лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от N 68-ФЗ настоящий Федеральный закон вступил в силу 4 мая 2010 г. Указанная статья не содержит положений, придающих данному Федеральному закону обратную силу. Поэтому, исходя из п. 1 ст. 4 ГК РФ, право требования компенсации не возникает, если последний судебный акт по гражданскому делу вступил в законную силу до 4 мая 2010 г. либо до указанной даты окончилось или было прекращено производство по исполнению судебного акта.

Как усматривается из материалов гражданского дела N ..., окончательное решение по гражданскому делу N ... было принято судом 17 февраля 2010 г.; в кассационном порядке не обжаловано, и вступило в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Московского городского суда, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, учитывая, что судопроизводство по делу по заявлению Горлова И.Е. об оспаривании действий начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного Департамента при Верховном Суде РФ ... завершено принятием судебного решения от 17 февраля 2010 года, то есть до вступления Федерального закона N 68-ФЗ от 30 апреля 2010 г. в законную силу, пришел к правильному выводу, что Горлов И.Е. не является лицом, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Доводы частной жалобы о том, что Горлову И.Е. неизвестно о содержании принятого Мещанским районным судом г. Москвы решения от 17 февраля 2010 г., ему не была направлена копия судебного постановления, следовательно, судебный акт нельзя признать вступившем в законную силу, не могут повлечь отмену судом апелляционной инстанции определения судьи, так как сводятся лишь к несогласию с ним и основаны на неправильном толковании норм процессуального права.

Из материалов гражданского дела N ... следует, что заявление Горлова И.Е. об оспаривании действий начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного Департамента при Верховном Суде РФ ... рассмотрено приятием Мещанским районным судом г. Москвы решения от 17 февраля 2010 г.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.

В соответствии со ст. 338 ГПК РФ кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Поскольку решение Мещанского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2010 г. в установленном порядке обжаловано не было, судья пришел к правильному выводу о том, что судебное постановление вступило в законную силу до 4 мая 2010 г.

При этом в соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

Исходя из изложенного, обжалуемое определение судьи Московского городского суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 244.10, 329, 334 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"), судебная коллегия определила:

определение судьи Московского городского суда от 5 апреля 2011 г. оставить без изменения, частную жалобу Горлова И.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи