Постановление Московского городского суда от 25 ноября 2011 г. N 4а-2310/11 (ключевые темы: исполнение обязанностей - постановление по делу об административном правонарушении - КОАП - должности мировых судей - рапорты)

Постановление Московского городского суда от 25 ноября 2011 г. N 4а-2310/11

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев надзорную жалобу Ковалевой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка N40 района Зябликово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 35 района Орехово-Борисово Северное г. Москвы, от 17 мая 2011 года, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 03 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 35 района Орехово-Борисово Южное г. Москвы от 17 мая 2011 года Ковалева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 03 августа 2011 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Ковалевой О.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Ковалева О.В. выражает несогласие с упомянутыми судебными актами, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ДПС, схема нарушения не являются надлежащими доказательствами; должным образом не установлено событие правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении, является наличие события правонарушения.

В надзорной жалобе Ковалева О.В. указывает на то, что судьей районного суда оставлены без внимания доводы ее жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, и довод о недолжном описании события правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении точное место совершения правонарушения не установлено. Судьей при описании места совершения правонарушения указано, что Ковалева О.В. двигалась в г. Москве по Ш. улице в направлении Каширского шоссе, при этом не указан дом по Ш. улице, у которого совершено правонарушение, что свидетельствует о том, что точное место совершения правонарушения и, следовательно, событие правонарушения должным образом не установлено.

Более того, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения. Из содержания Закона г. Москвы от 15 октября 2003 года N 60 "О создании судебных участков и должностей мировых судей" следует, что различные участки Ш-кой улицы г. Москвы отнесены к территориальной подсудности девяти судебных участков г. Москвы (судебные участки NN 33, 34, 35, 36, 40, 41, 42, 43, 107). Правильное определение места совершения правонарушения в настоящем случае влияет и на соблюдение правил территориальной подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, следует признать, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда обстоятельства, значимые для правильного разрешения дела, не установлены, дело не проверено в полном объеме, доводам жалобы Ковалевой О.В. не дано должной оценки.

При таких обстоятельствах решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 03 августа 2011 года, не отвечающее требованиям ст.ст. 24.1, 30.6 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, постановил:

решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 03 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Ковалевой О.В. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев