Постановление Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 4а-2203/11 (ключевые темы: надлежащее извещение - производство по делам об административных правонарушениях - истечение срока давности - место рассмотрения дела - мировые судьи)

Постановление Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 4а-2203/11

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев жалобу Тараскина И.С. в защиту Гуляева В.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 246 Даниловского района г. Москвы от 17.06.2011 года и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 09.08.2011 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 246 Даниловского района г. Москвы от 17.06.2011 года Гуляев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок четыре месяца.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 09.08.2011 года постановление мирового судьи судебного участка N 246 Даниловского района г. Москвы от 17.06.2011 года оставлено без изменения, жалоба Сергеева А.Г. в защиту Гуляева В.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Тараскин И.С. в защиту Гуляева В.А. просит об отмене названных судебных постановлений, ссылаясь на то, что мировым судьей было необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства Гуляева В.А. о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства, что в материалах дела отсутствует постановление председателя Симоновского районного суда г. Москвы о возложении исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка N 246 Даниловского района г. Москвы на мирового судью судебного участка N 242 района "Нагатинский затон" г. Москвы, что Гуляев В.А. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что мировым судьей не было рассмотрено ходатайство защитника Гуляева В.А. об истребовании схемы дислокации дорожных знаков и разметки, а также на то, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей и судьей районного суда не всесторонне и не объективно.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 246 Даниловского района г. Москвы от 17.06.2011 года и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 09.08.2011 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 13.05.2011 года в 11 часов 12 минут Гуляев В.А. управлял автомобилем марки "..." государственный регистрационный знак N ..., следуя по ул. ... в направлении ул. ... со стороны ул. ... в г. ..., в районе д. ... по ул. ... пересек сплошную линию дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к ПДД РФ и выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Гуляева В.А. в его отсутствие, исходил из факта надлежащего извещения.

Между тем, с выводом мирового судьи о надлежащем извещении Гуляева В.А. согласиться нельзя. В материалах дела имеются расписки о получении судебных повесток, извещающих о рассмотрении дела 17.06.2011 года в 09 часов 30 минут защитников Сергеева А.Г. и Тараскина И.С., свидетеля Ю., в то же время отсутствуют какие-либо сведения об извещении Гуляева В.А. о времени и месте судебного заседания. Извещение защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, не освобождает судью от обязанности такого извещения этого лица.

Рассматривая дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, мировой судья лишил Гуляева В.А. возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои возражения, доказательства, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств правонарушения, то есть повлекло нарушение требований ст.ст. 24.1, 25.1 КоАП РФ.

Изложенное выше не получило должных внимания и оценки судьи районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Более того, за весь период рассмотрения жалобы Гуляев В.А. ни разу не был извещен о дате и времени судебного заседания в Симоновском районном суде г. Москвы.

Обращает на себя внимание, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ ни мировым судьей, ни судьей районного суда вопрос о возможности рассмотрения дела и жалобы на постановление мирового судьи в отсутствие Гуляева В.А. даже не выяснялся, что прямо следует из текста обжалуемых постановления и решения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 246 Даниловского района г. Москвы от 17.06.2011 года и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 09.08.2011 года не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 246 Даниловского района г. Москвы от 17.06.2011 года и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 09.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Гуляева В.А. отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения Гуляева В.А. к административной ответственности.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев