Решение Московского городского суда от 18 марта 2011 г. N 7-450 (ключевые темы: административные правонарушения - иностранные граждане - временное пребывание - миграционный учет - адвокат)

Решение Московского городского суда от 18 марта 2011 г. N 7-450

Судья Московского городского суда Нестеренко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката Глашева А.А. в интересах Шахдарова А.С. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2011 года, которым

Шахдаров А.С., ... года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

17 февраля 2011 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан Шахдарова А.С. за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, а именно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе на это постановление защитник адвокат Глашев А.А. в интересах Шахдарова А.С. указывает на его незаконность и необоснованность, ссылается на процессуальные нарушения: Шахдарову А.С. не был обеспечен, избранный им адвокат, Шахдарову А.С. не был обеспечен профессиональный переводчик; при рассмотрении дела суд не принял во внимание тот факт, что у Шахдарова А.С. было законное разрешение на работу в России, суд, имя возможность применить штраф без выдворения за пределы России, применил более жесткую форму ответственности, при рассмотрении дела как административными органами, так и судом были проигнорированы требования ч. 1 ст. 1.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник адвокат Глашев А.А. в интересах Шахдарова А.С. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Шахдаров А.С. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Полагаю рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав защитника адвоката Глашева А.А. в интересах Шахдарова А.С., обсудив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

При рассмотрении дела судьей установлено, что Шахдаров А.С. прибыл в г. Москву 16.03.2010 г., встал на миграционный учет с 18.03.2010 г. по 14.06.2010 г. и по истечении установленного законом срока временного пребывания 14.06.2010 г. не покинул территорию РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан, нарушив требования ФЗ РФ N 115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт административного правонарушения и вина Шахдарова А.С. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника УФМС, справкой из УФМС России по г. Москве, согласно которой гр. Шахдаров А.С. по учетам базы данных УФМС России по г. Москве не значится поставленным на миграционный учет по месту пребывания после окончания срока пребывания, не выехал за пределы РФ.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Шахдарова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку по истечении установленного срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ Шахдаров А.С. уклонился от выезда за пределы РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пункт 2 ст. 5 указанного Закона устанавливает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что судьей неправильно были оценены доказательства и определены обстоятельства дела, не могут быть признаны обоснованными, все обстоятельства дела были верно оценены судьей на основании представленных доказательств, которым была дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о чрезмерной суровости назначенного административного наказания, не может быть признан обоснованным, поскольку вышеуказанные нормы Закона устанавливают конкретный срок, в течение которого иностранный гражданин обязан выполнить требования закона по постановке на миграционный учет по месту пребывания и выезда из РФ. Однако указанная обязанность Шахдаровым А.С. длительное время не была выполнена.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных при составлении административного материала, так как Шахдарову А.С. не был обеспечен, избранный им адвокат, Шахдарову А.С. не был обеспечен профессиональный переводчик, - не могут служить основанием к отмене состоявшегося постановления судьи, поскольку в протоколе об административном правонарушении имеется собственноручная расписка Шахдарова А.С. в том, что права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, ему разъяснены и понятны, ходатайств об услугах переводчика и защитника не заявлял, пояснил, что по-русски пишет и говорит.

При рассмотрении дела в суде Шахдарову А.С. также разъяснены права и обязанности под расписку, в том числе пригласить переводчика и адвоката. Ходатайств также не было заявлено.

При определении меры наказания судья учел заслуживающие внимания обстоятельства, касающиеся обстоятельств совершения административного правонарушения.

Административное наказание Шахдарову А.С. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, ч. 1 ст. 1.4, ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Доводы, на которые защитник адвокат Глашев А.А. в интересах Шахдарова А.С. указывает в жалобе, направлены на переоценку представленных доказательств.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:

постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2011 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Нестеренко Г.А.