Решение Московского городского суда от 1 апреля 2011 г. N 7-608 (ключевые темы: ППБ 01-03 - законный представитель юридического лица - подвергнуться административному наказанию - административные правонарушения - надлежащее извещение)

Решение Московского городского суда от 1 апреля 2011 г. N 7-608

Судья Московского городского суда Нестеренко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к жалобе законного представителя - генерального директора ЗАО "Профиль" Бакуменко В.В. на постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 февраля 2011 года, которым

юридическое лицо - Закрытое акционерное общество "Профиль" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности по эксплуатации помещения предприятия ЗАО "Профиль", арендуемых помещений Ш (бытового обслуживания) помещений 1У (учрежденческое) - 1 этаж по адресу: г. Москва,- сроком на 60 (шестьдесят) суток,

установил:

17 января 2011 года государственным инспектором г. Москвы по государственной надзорной деятельности, старшим инспектором 2 РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве Х. в отношении ЗАО "Профиль" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности. Материал передан на рассмотрение в Бабушинкский районный суд г. Москвы.

Судьей вынесено указанное постановление.

В жалобе и в дополнении к жалобе законный представитель - генеральный директор ЗАО "Профиль" Бакуменко В.В. просит отменить постановление суда, поскольку о месте и времени судебного заседания он уведомлен не был, в связи с чем, был лишен возможности представить документы, подтверждающие проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, защитника Алямова Р.А., полагаю постановление судьи первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судьей установлено, что 17 января 2011 года в 11 часов 50 минут в ЗАО "Профиль", по адресу: г. Москва, выявлены следующие нарушения "Правил пожарной безопасности в РФ" (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством Юстиции РФ 27.06.03 (регистрационный номер 4838), введенные в действие приказом МЧС России от 18.07.2003 г. N 313, а именно: допущена эксплуатация помещений, не оборудованных автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; НПБ 11-03); допущена эксплуатация помещений, не оборудованных системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03); допущена эксплуатация электросветильника без колпака, предусмотренного конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); допущено хранение в тамбуре эвакуационного выхода посторонних предметов (п. 53 ППБ 01-03).

В соответствии с требованиями ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что определением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25 января 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ЗАР "Профиль" было принято к производству.

Определением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 07 февраля 2011 года рассмотрение административного дела в отношении ЗАО "Профиль" отложено на 21 февраля 2011 года.

Постановлением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 февраля 2011 года Юридическое лицо - ЗАО "Профиль" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности по эксплуатации помещения предприятия ЗАО "Профиль", арендуемых помещений Ш (бытового обслуживания) помещений 1У (учрежденческое) - 1 этаж по адресу: г. Москва,- сроком на 60 (шестьдесят) суток.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении законного представителя Юридического лица - генерального директора ЗАО "Профиль" о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в период с 25 января 2011 года по 21 февраля 2011 года.

При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит отмене в связи с нарушением процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вопрос об устранении указанных недостатков обсуждаться не может, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ч. 1 п. 6 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:

постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 февраля 2011 г. в отношении Юридического лица - Закрытого акционерного общества "Профиль" отменить. Производство по делу прекратить по ч. 1 п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Московского городского суда

Нестеренко Г.А.