Решение Московского городского суда от 24 июня 2011 г. N 7-1422 (ключевые темы: иностранные граждане - административные правонарушения - справка об освобождении - дежурный - лица без гражданства)

Решение Московского городского суда от 24 июня 2011 г. N 7-1422

Судья Московского городского суда Панкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Абасова С.М. - адвоката Сафронова Р. А. (удостоверение N 2722, ордер N 0036), на постановление судьи Чертановского районного суда от 08 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил:

Постановлением судьи Чертановского районного суда от 08 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, Абасов С.А. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУВД г. Москвы для установления подлинных данных о его личности.

Не согласившись с данным постановлением, адвокат Абасова С.А. - Сафронов Р.А. обратился с жалобой в Московский городской суд, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В качестве доводов жалобы указывает на то, что, установив вину Абасова С. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, никакое наказание ему назначено не было, а также на то, что в постановлении судьи не указано, какие именно требования закона нарушил Абасов С.А.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Сафронова Р.А. прихожу к выводу о том, что постановление судьи Чертановского районного суда от 08 июня 2011 г. является незаконным и необоснованным.

Как усматривается из материалов дела, 07 июня 2011 года в 20 часов 40 минут, находясь по адресу: г. Москва, ... гр. Абасов С.А., уроженец г. Тбилиси, Грузия, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. В связи с этим 07 июня 2011 г. оперативным дежурным ОВД по Нагорному району УФМС РФ по г. Москве З.А.Е. в отношении Абасова С.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела 07 июня 2011 г. начальником отделения по Нагорному району УФМС РФ по г. Москве было вынесено определение о передаче материалов дела по подведомственности в Чертановский районный суд.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу.

Вместе с тем, судья Чертановского районного суда, приняв дело к своему производству и проведя судебное заседание, эти требования закона не выполнил: рассмотрев дело по существу и придя к выводу о наличии в действиях Абасова С.А. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья указал на обязанность Абасова А.С. уплатить штраф, наложенный на него по другому делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, - от 27 октября 2010 г. Однако данное постановление никакого отношения к рассматриваемому делу не имеет и не влияет на вопросы квалификации действий Абасова А.С., связанные с его пребыванием 07 июня 2011 года в 20 часов 40 минут по адресу: г. Москва, Черноморский бульвар, дом 5, корпус 4.

Кроме того, вынося постановление о помещении Абасова С.А. в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУВД г. Москвы для установления личности, без внимания судьи был оставлен тот факт, что в материалах дела имеется заверенная копия справки об освобождении Абасова С. А. из мест лишения свободы, позволяющая идентифицировать личность лица, в отношении ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Чертановского районного суда от 08 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, вынесенное в отношении Абасова С.А., отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда

О.В. Панкова