Решение Московского городского суда от 22 октября 2010 г. по делу N 7-1953 (ключевые темы: национальный парк - особо охраняемые природные территории - административные правонарушения - мопед - парковка)

Решение Московского городского суда от 22 октября 2010 г. по делу N 7-1953

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гаврилова А.Б. на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2010 года, которым постановлено: постановление N 149 заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГУП "Национальный парк "Лосиный остров" Соболева В.М. от 10 июля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Гаврилова А.Б., привлеченного к административной ответственности по ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Гаврилова А.Б. - без удовлетворения.

установил:

10 августа 2010 года заместителем главного государственного инспектора по охране территории ФГУП "Национальный парк "Лосиный остров" Соболевым В.М. вынесено постановление N 149 о привлечении Гаврилова А.Б. к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ, Гаврилов А.Б. подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.

Гаврилов А.Б. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГУП "Национальный парк "Лосиный остров" Соболева В.М. В обосновании своей жалобы заявитель указал, что 5 августа 2010 года, примерно в 11 часов 20 минут, он двигался ..., на принадлежащем ему мопеде "...", с рабочим объемом менее 50 куб. см. В районе ... был остановлен страшим госинспектором Скалкиным Ю.А., которым впоследствии был в отношении него составлен протокол об административном правонарушении - предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ. С данным протоколом он не согласен, поскольку п.п. "ж" п. 2 ст. 15 ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ от 14 марта 1995 года, имеет уточнение и более ясно расписан в Приказе Министерства природных ресурсов РФ от 25 декабря 2002 г. N 910 "Об утверждении положения о национальном парке "Лосиный остров", согласно которому запрещено движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования. Согласно ПДД РФ, механическим транспортным средством (что аналогично, по мнению заявителя, понятию механизированного транспортного средства) мопед не является, вследствие чего квалификация его действий неверная. Также заявитель отмечает, что на данной территории какие-либо знаки, ограничивающие движение, а также запрещающие стоянку как механическим транспортным средствам, так и не механическим транспортным средствам, не установлены. На основании изложенного, заявитель просит отменить постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГУП "Национальный парк "Лосиный остров" Соболева В.М. от 10 августа 2010 года ввиду отсутствия в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Гаврилов А.Б. в своей жалобе по доводам там изложенным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Гаврилова А.Б., нахожу, что оснований, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда не имеется.

Судьей установлено, что Гаврилов А.Б. 5 августа 2010 года, в 11 часов 20 минут на территории 14 квартала Лосиноостровского парка допустил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемой природной территории, установленные п.п. "ж" п. 2 ст. 15 ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ от 14 марта 1995 г. и Положением о ФГУ НП "Лосиный остров" - движение и стоянка механизированного транспортного средства мопеда ..., не связанное с функционированием национального парка.

Согласно Положению о ФГУ "Национальный парк "Лосиный остров", национальный парк является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением. Режим и особые условия использования территории охранной зоны устанавливаются Положением о ней, утверждаемым в порядке, установленным Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".

В соответствии с п.п. "ж" ч. 2 ст. 15 Федерального закона 33-ФЗ от 14 марта 1995 года "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков.

Факт правонарушения и вина Гаврилова А.Б. в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Допустимость и достоверность принятого судьей во внимание доказательства сомнений не вызывает.

Оценив имеющееся в материалах дела доказательство, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Гаврилова А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

С доводами жалобы о том, что мопед не является механизированным транспортным средством согласиться нельзя.

Имеющееся в ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" понятие механизированного транспортного средства не идентично понятию механическое транспортное средство, содержащемуся в ПДД РФ.

Обстоятельства административного правонарушения установлены с учетом представленных доказательств, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется.

Административное наказание Гаврилову А.Б. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, решил:

решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2010 г. в отношении Гаврилова А.Б. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Козлов И.П.