Решение Московского городского суда от 20 сентября 2011 г. N 7-2096/11 (ключевые темы: кассовый аппарат - генеральный директор - продажа товара - назначение административного наказания - денежные расчеты)

Решение Московского городского суда от 20 сентября 2011 г. N 7-2096/11

20 сентября 2011 года судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Мудрецова В.М. на решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 03 августа 2011 года, которым постановление и.о. начальника ИФНС N 28 по г. Москве Минеевой О.А. от 13 мая 2011 г. в отношении генерального директора ООО "ОПФ "Спектр" Мудрецова В.М. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Мудрецова В.М. - без удовлетворения, установил:

13 мая 2011 г. и.о. начальника ИФНС N 28 по г. Москве Минеевой О.А. вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО "ОПФ "Спектр" Мудрецова В.М. к административной ответственности по ст. 14.5 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Мудрецов В.М. обжаловал его в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе и в дополнении к жалобе на это решение Мудрецов В.М. указывает на его незаконность, необоснованность, указывает на то, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, на допущенные по делу нарушения процессуального закона, на то, что проведенная налоговом органом проверка является незаконной, просит решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 03.08.2011 г. отменить.

Проверив представленные суду подлинные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав Мудрецова В.М., его защитника Гончарова Н.Ф., поддержавших доводы жалоб в полном объеме, допрошенного в качестве свидетеля специалиста юридического отдела ИФНС N 28 по г. Москве Рубель М.В., возражавшую против удовлетворения жалобы и просившую оставить решение судьи без изменения, оснований для отмены или изменения решения судьи не усматривается.

Из материалов дела следует, что 29.04.2011 г. в отношении генерального директора ООО "ОПФ "Спектр" Мудрецова В.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 ч. 2 КоАП РФ.

Постановлением и.о. начальника ИФНС N 28 по г. Москве Минеевой О.А. от 13 мая 2011 г. генеральный директор ООО "ОПФ "Спектр" Мудрецов В.М. привлечен к административной ответственности по ст. 14.5 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

Решением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 3 августа 2011 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба Мудрецова В.М. - без удовлетворения.

Судьей при рассмотрении дела по жалобе установлено, что 20.04.2011 г. в 12 час. 21 мин., при продаже товара (сменных кассет) на сумму ... рублей, продавцом-кассиром получена денежная наличность в размере ... рублей, при этом чек на контрольно-кассовой технике ... за N ... в момент оплаты товара не отпечатан и не выдан на руки вместе с покупкой и сдачей, то есть, наличные расчеты при продаже товара произведены без применения ККТ. Таким образом, генеральный директор ООО "ОПФ "СПЕКТР" Мудрецов В.М. не исполнил свои обязанности по соблюдению законодательства Российской Федерации о применении ККТ, чем нарушил п. 1 ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ, за что ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Установленные должностным лицом в ходе административного расследования обстоятельства, свидетельствующие о виновности генерального директора ООО "ОПФ "СПЕКТР" Мудрецова В.М. в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, нашли подтверждение при рассмотрении жалобы судьей районного суда.

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья пришел к правильному выводу о том, что факт совершения генеральным директором ООО "ОПФ "СПЕКТР" Мудрецовым В.М. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые получены с соблюдением требований закона и обоснованно приняты должностным лицом во внимание при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Судьей обоснованно установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "ОПФ "СПЕКТР" Мудрецова В.М. составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина генерального директора ООО "ОПФ "СПЕКТР" Мудрецова В.М. подтверждается совокупностью доказательств, изложенных в решении судьи, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а также показаниями допрошенного судом, рассматривающим жалобу, в качестве свидетеля специалиста юридического отдела ИФНС N 28 по г. Москве Рубель М.В., представившей письменные объяснения по делу и полностью подтвердившей свои показания, данные ею суду первой инстанции, которые подробно изложены в решении судьи.

Допустимость и достоверность собранных по делу и принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

У суда, рассматривающего жалобу, не имеется оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции о виновности генерального директора ООО "ОПФ "СПЕКТР" Мудрецова В.М. в совершении вмененного ему правонарушения.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Мудрецова В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Решение судьи мотивировано и соответствует требованиям ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" Налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований настоящего Федерального закона; проверяют документы, связанные с применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, получают необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок; проводят проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право проводить проверки выдачи кассовых чеков, налагать штрафы на организации, а также на индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

В соответствии с п. 5.1.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Правительством РФ от 30.09.2004 г. N 506 "Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения.

При таких обстоятельствах налоговые органы вправе проводить проверки с целью осуществления контроля за использованием контрольно-кассовой техники, и довод жалобы о том, что указанные действия сотрудников ИФНС N 28 по г. Москве являются оперативно-розыскным мероприятием, не может быть признан обоснованным, поскольку основан на ином толковании закона в выгодном для заявителя свете.

Доводы в жалобах Мудрецова В.М. на решение судьи по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда, эти доводы направлены на переоценку доказательств, которые исследовались судьей при рассмотрении жалобы и должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и получили надлежащую оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание генеральному директору ООО "ОПФ "СПЕКТР" Мудрецову В.М. должностным лицом назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции закона.

Вопреки доводам в жалобе нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья решил:

Решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 3 августа 2011 г., вынесенное по жалобе генерального директора ООО "ОПФ "СПЕКТР" Мудрецова В.М. на постановление и.о. начальника ИФНС N 28 по г. Москве Минеевой О.А. от 13 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 ч. 2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "ОПФ "СПЕКТР" Мудрецова В.М. оставить без изменения, жалобы Мудрецова В.М. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Е.И. Ильичева