Решение Московского городского суда от 6 октября 2011 г. по делу N 7-2264/11 (ключевые темы: главный государственный инспектор - государственная инспекция труда - законный представитель - генеральный директор - ходатайство о восстановлении пропущенного срока)

Решение Московского городского суда от 6 октября 2011 г. по делу N 7-2264/11

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "..." Роменского Ю.В. на определение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 21 июля 2011 года, которым

возвращена жалоба защитника ООО "..." Роменского Ю.В. на постановление главного государственного инспектора труда N 7-15497-10-ОБ/219/6 от 24 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "..." Левиной Л.В., на постановление главного государственного инспектора труда N 7-15497-10-ОБ/219/7 от 24 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "...", установил:

постановлением врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. N 7-15497-10-ОБ/219/7 от 24 ноября 2010 года ООО "..." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 49 700 рублей.

Постановлением врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. N 7-15497-10-ОБ/219/6 от 24 ноября 2010 года генеральный директор ООО "..." Левина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 700 рублей.

Указанные постановления должностного лица обжалованы в суд защитником Роменским О.В.

Определением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 21 июля 2011 г. жалоба защитника Роменского О.В. на указанные постановления должностного лица возвращена заявителю.

В жалобе на вышеуказанное определение судьи защитник Роменский О.В. просит об отмене определения, указывает на то, что жалоба возвращена не обоснованно, поскольку вопреки утверждению судьи в определении к данной жалобе защитником Роменским О.В. были приложены ходатайство о восстановлении срока обжалования постановлений по делу об административном правонарушении и доверенность, которые вместе с жалобой были направлены в Нагатинский районный суд г. Москвы ценным письмом, что подтверждается описью вложения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя ООО "..." - генерального директора Левину Л.В. и защитников ООО "..." Роменского Ю.В., Левина С.И., Роменскую И.С., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, нахожу определение судьи подлежащим отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

Как усматривается из материалов дела копии постановлений врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. от 24 ноября 2010 года были получены законным представителем ООО "..." - генеральным директором Левиной Л.В. 24.11.2010 года.

02.12.2010 года указанные постановления были обжалованы законным представителем ООО "..." - генеральным директором Левиной Л.В. в Государственную инспекцию труда г. Москвы.

25.12.2010 г. (согласно штампу почтового отделения) генеральным директором ООО "..." Левиной Л.В. был получен ответ заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда г. Москвы Никифоровой Е.В. за N 6-4977-10-ПВ-2 от 13.12.2010 года о законности постановлений врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. от 24 ноября 2010 года и об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы Левиной Л.В.

После чего 31.12.2010 года законным представителем ООО "..." - генеральным директором Левиной Л.В. была подана в Нагатинский районный суд г. Москвы жалоба на постановления врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. N 7-15497-10-ОБ/219/7, N 7-15497-10-ОБ/219/6 от 24 ноября 2010 года о привлечении ООО "..." и генерального директора ООО "..." Левиной Л.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и на решение заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда г. Москвы Никифоровой Е.В. N 6-4977-10-ПВ-2 от 13.12.2010 года.

Определением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 января 2011 года отказано в принятии жалобы.

В дальнейшем законным представителем ООО "..." - генеральным директором Левиной Л.В. были также поданы жалобы в различные судебные инстанции.

10.06.2011 г. защитником ООО "..." Роменским О.В. была вновь направлена почтой жалоба на постановления врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. N 7-15497-10-ОБ/219/7, N 7-15497-10-ОБ/219/6 от 24 ноября 2010 года о привлечении ООО "..." и генерального директора ООО "..." Левиной Л.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования указанных постановлений в Нагатинский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 24.06.2011 г. указанная жалоба направлена для рассмотрения по подсудности в Мещанский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 21 июля 2011 г. жалоба защитника Роменского О.В. на указанные постановления должностного лица возвращена заявителю в связи с тем, что подана по истечении десяти суток, срок обжалования пропущен без уважительных причин, ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановлений Роменским О.В. не подано, не представлена Роменским О.В. доверенность генерального директора ООО "..." Левиной Л.В. на подачу жалобы.

Однако, с учетом изложенного выше, с выводами судьи в определении согласиться нельзя, поскольку они опровергаются материалами дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Таким образом, обращение законного представителя ООО "..." - генерального директора Левиной Л.В. в установленный законом срок - 31.12.2010 года с жалобой в Нагатинский районный суд г. Москвы свидетельствует о ее намерении реализовать свое право на обжалование в суд вышеуказанных постановлений должностного лица ГИТ г. Москвы.

Кроме того, судья Мещанского районного суда необоснованно мотивировал свой вывод о возврате жалобы, сославшись на то, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановлений Роменским О.В. не подано, не представлена Роменским О.В. доверенность генерального директора ООО "..." Левиной Л.В. на подачу жалобы, тогда как в материалах дела имеется такое ходатайство (л.д. 33) и доверенности генерального директора ООО "..." Левиной Л.В. на имя Роменского О.В., наделяющие его полномочиями защитника по делу об административном правонарушении, в том числе на подачу жалобы по делу об административном правонарушении (л.д. 52, 53).

С учетом изложенного, суд находит доводы защитника Роменского О.В. об отмене определения судьи обоснованными, определение судьи - подлежащим отмене по указанным основаниям, дело по жалобе защитника Роменского О.В. - возвращению в Мещанский районный суд г. Москвы для рассмотрению по существу жалобы защитника Роменского О.В. в отдельных производствах на каждое постановление должностного лица.

Ходатайство защитника Роменского О.В. о восстановлении срока на обжалование постановлений врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. N 7-15497-10-ОБ/219/7, N 7-15497-10-ОБ/219/6 от 24 ноября 2010 года о привлечении ООО "..." и генерального директора ООО "..." Левиной Л.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.1.-30.8 КоАП РФ, судья решил:

определение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 21 июля 2011 г. о возврате жалобы защитника ООО "..." Роменского Ю.В. на постановление врио. главного государственного инспектора труда N 7-15497-10-ОБ/219/6 от 24 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "..." Левиной Л.В., на постановление врио. главного государственного инспектора труда N 7-15497-10-ОБ/219/7 от 24 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "...", отменить.

Ходатайство защитника ООО "..." Роменского Ю.В. о восстановлении срока на обжалование постановлений врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. N 7-15497-10-ОБ/219/7, N 7-15497-10-ОБ/219/6 от 24 ноября 2010 года удовлетворить.

Восстановить срок на обжалование постановления врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. N 7-15497-10-ОБ/219/6 от 24 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "..." Левиной Л.В., и направить жалобу с материалами дела в Мещанский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение;

восстановить срок на обжалование постановление врио. главного государственного инспектора труда Поповой Ю.Г. N 7-15497-10-ОБ/219/7 от 24 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "...", и направить жалобу с материалами дела в Мещанский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда

Е.И. Ильичева