Решение Московского городского суда от 24 октября 2011 г. по делу N 7-2380/11 (ключевые темы: иностранные граждане - административные правонарушения - миграционный учет - обеспечение безопасности - возбуждение уголовного дела)

Решение Московского городского суда от 24 октября 2011 г. по делу N 7-2380/11

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кирицы А.А. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 6 сентября 2011 г., которым

Кирица А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до вступления в законную силу постановления и до административного выдворения в Центре для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, установил:

6 сентября 2011 г. в отношении гражданина Республики Молдова Кирица А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Кирица А. подана жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, указывает на то, что судья районного суда необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о ведении протокола судебного заседания, на необъективность рассмотрения дела судьей, на то, что его содержание в Центре для содержания иностранных граждан не возможно по состоянию его здоровья в связи с наличием у него тяжелого заболевания позвоночника.

В судебное заседание Кирица А., содержащийся в Центре для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом, учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Кирица А.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что Кирица А., являющийся гражданином Республики Молдова, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: прибыв на территорию Российской Федерации летом 2004 года, не уведомил о своем пребывании на территории РФ органы миграционной службы в срок, установленный Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", 5 сентября 2011 года в 17 часов 00 минут был задержан сотрудниками отдела УФМС России по г. Москве по району Чертаново Северное по адресу: г. Москва.

Вина Кирица А. в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе, рапортом инспектора отдела УФМС России по г. Москве по району Чертаново Северное Козяра А.И.; протоколом об административном правонарушении от 06.09.2011 г., в объяснениях к которому Кирица А. указал, что с протоколом он согласен; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Кирица А. от 06.09.2011 г., полученными с соблюдением требований закона, из которых следует, что он прибыл в РФ примерно 27.07.2004 г. и по настоящее время не покидал территорию РФ, по прибытии в РФ в установленном законом порядке на миграционный учет не встал, 05.09.2011 г. примерно в 16 час. 30 мин. был задержан по месту своего фактического проживания по адресу: г. Москва, сотрудниками правоохранительных органов, которые при проверке документов выявили отсутствие у него миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также отсутствие в паспорте печати о пересечении границы, покидать территорию РФ и выезжать на родину не собирается, т.к. в Республике Молдова были возбуждены уголовные дела, по которым он является потерпевшим, а меры по обеспечению безопасности его и его семьи правоохранительными органами МВД Р. Молдова осуществлены не были, в связи с чем его семья едва не погибла от разбойных нападений в связи с расследованием уголовных дел; аналогичными показаниями Кирица А. в суде первой инстанции; справкой, из которой следует, что гражданин Кирица А. по учетам ЗИЦ ГУВД г. Москвы не значится; справкой из ОВД района Северное Чертаново, из которой следует, что Кирица А. привлекался к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 02.12.2009 года; ответом на запрос судьи Московского городского суда из ОАСР и ИР УФМС по г. Москве N МС-9/20-7408з от 21.10.2011 г., из которого следует, что сведениями о постановке на миграционный учет на территории г. Москвы гражданина Кирица А. ... года рождения УФМС России по г. Москве не располагает; другими материалами дела.

Действия Кирица А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены, верно.

Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Довод в жалобе Кирица А. о том, что судом первой инстанции было необоснованно отклонено его ходатайство о ведении протокола судебного заседания, является несостоятельным, поскольку такая обязанность законом не предусмотрена, в соответствии со ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. Кроме того, в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ ходатайства заявляются в письменной форме, между тем такого ходатайства в материалах дела не имеется.

Довод в жалобе Кирица А. о том, что его содержание в Центре содержания иностранных граждан при ГУВД г. Москвы не возможно по состоянию его здоровья в связи с наличием у него тяжелого заболевания позвоночника, а также ссылка в его жалобе на приложенные к жалобе медицинские документы, являются несостоятельными, опровергаются поступившими в суд сообщением Врио начальника Центра для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве Лобазова В.А., из которого следует, что Кирица А. при подаче жалобы на постановление Чертановского районного суда г. Москвы от 06.09.2011 г. никаких медицинских документов о своем состоянии здоровья к жалобе не прилагал, а также справкой начальника медчасти Центра для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве Романова С.Д., согласно которой Кирица А. может размещаться в ЦСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Доводы, изложенные Кирица А. в его письменных объяснениях от 06.09.2011 г., о том, что покидать территорию РФ и выезжать на родину не собирается, т.к. в Республике Молдова были возбуждены уголовные дела, по которым он является потерпевшим, а меры по обеспечению безопасности его и его семьи правоохранительными органами МВД Р. Молдова осуществлены не были, в связи с чем его семья едва не погибла от разбойных нападений в связи с расследованием уголовных дел, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку объективно эти обстоятельства не подтверждены, кроме того, это не освобождает Кирица А. от обязанности соблюдать режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Иные доводы в жалобе Кирица А. направлены на переоценку доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о его невиновности в совершении правонарушения, не влекут отмены или изменения состоявшегося постановления судьи.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 6 сентября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кирица А. оставить без изменения, жалобу Кирица А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Е.И. Ильичева