Решение Московского городского суда от 10 ноября 2011 г. по делу N 7-2500 (ключевые темы: административные правонарушения - увольнение - исполнительное производство - извещение - алименты)

Решение Московского городского суда от 10 ноября 2011 г. по делу N 7-2500

Судья Московского городского суда Нестеренко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя Преображенского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Залеской И.С. на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2011 года, которым постановление судебного пристава-исполнителя Преображенского ОСП УФССП по Москве от 14 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Назарова А.И. отменено, производство по делу на основании ч. 1 п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ - прекращено,

установил:

постановлением судебного пристава-исполнителя Преображенского ОСП УФССП по Москве от14.07.2011 г. Назаров А.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 р. по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ за нарушение законодательства об исполнительном производстве.

Назаров А.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его незаконным.

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2011 г. данная жалоба удовлетворена.

Судебный пристав-исполнитель Преображенского ОСП УФССП России по Москве Залеская И.С. подала жалобу на это решение судьи, просит отменить данное решение как незаконное.

В суд второй инстанции судебный пристав-исполнитель Залесская И.С. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Назаров А.И. извещен о разбирательстве дела, в судебное заседание не явился, его интересы представляет защитник Фролов А.Г. Полагаю. Рассмотреть дело при указанной явке.

Проверив материалы дела, выслушав Залескую И.С., защитника Назарова А.И. - Фролова А.Г., обсудив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

При рассмотрении дела судьей первой инстанции установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении Назаров А.И. привлечен к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в связи с тем, что не сообщил в Преображенский РОСП об увольнении и трудоустройстве на работу в 3-дневный срок, нарушив законодательство об исполнительном производстве (несообщение об источниках доходов).

Судьей учтены материалы дела, из которых видно, что 6.09.2010 г. ОАО "РТК-ЛИЗИНГ" направило в ОСП письмо с сообщением, что Назаров А.И. с 9.08.2010 г. работает в указанной организации и просит выслать исполнительный документ в адрес организации.

Данное почтовое отправление получено ОСП по ВАО УФССП России по г. Москве 17.09.2010 г.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся правонарушении - со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу ст. 111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в 3-дневный срок сообщить судебному исполнителю о перемене места работы или жительства и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. В случае невыполнения указанной обязанности по неуважительной причине виновные должностные лица и граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

В силу ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, иных доходов или месте жительства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей. В постановлении судебного пристава-исполнителя не указана дата увольнения Назарова А.И. с предыдущей работы.

В постановлении судебного пристава отсутствуют описание события и обстоятельства совершения правонарушения, поэтому невозможно установить, что послужило поводом для возбуждения дела и вынесения постановления.

В деле отсутствуют сведения об увольнении Назарова А.И. с работы.

Судьей правильно признано, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда выявлен факт его совершения лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Факт неисполнения Назаровым А.И. требования семейного законодательства обнаружен 17.09.2010 г., когда стало известно об увольнении его с работы и переходе на новую работу.

Таким образом, 2-месячный срок для привлечения к административной ответственности должен исчислять с указанного времени и истекает 18.11.2010 г.

Между тем, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 14.97.2011 г., что за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с этим судья пришел к обоснованному выводу о пропуске указанного срока и отмене постановления и прекращении производства по делу, поскольку устранение недостатков невозможно из-за истечения сроков давности.

Довод жалобы о том, что судебный пристав-исполнитель Залеская И.С. обнаружила нарушение закона 14.07.2011 г., противоречит материалам дела, из которых видно, что службе судебных приставов стало известно о нарушении 17.09.2010 г., когда получено письмо организации, сообщившей о работе должника в этой организации с 9.08.2010 г.

Таким образом, доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену решения судьи в соответствии с требованиями административного законодательства, жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья решил:

решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя Преображенского ОСП УФССП России по Москве Залеской И.С. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Нестеренко Г.А.