Решение Московского городского суда от 14 ноября 2011 г. по делу N 7-2516 (ключевые темы: разрешенное использование земельного участка - земельный контроль - отсутствие состава административного правонарушения - фасад - акт проверки)

Решение Московского городского суда от 14 ноября 2011 г. по делу N 7-2516

Судья Московского городского суда Нестеренко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Е.Е. Получанской в интересах генерального директора ООО "Компания "Лига+" Акопяна Л.Р. на решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 10 октября 2011 года, которым оставлено без изменения постановление советника отдела земельного контроля по СВАО Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы от 29 июня 2011 года о привлечении генерального директора ООО "Компания "Лига+" Акопяна Л.Р. к административной ответственности по ст. 6.7 ч. 2 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15000 р., жалоба - без удовлетворения.

установил:

29 июня 2011 г. советником отдела земельного контроля по СВАО Государственной инспекции по контролю за использование объектов недвижимости г. Москвы вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО "Компания "Лига+" Акопяна Л.Р. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Акопяном Л.Р. подана жалоба в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе на решение защитник Получанская Е.Е. в интересах генерального директора ООО "Компания "Лига+" Акопяна Л.Р. ссылается на его незаконность, необоснованность, указывает на то, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, указывает на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2011 г. об отказе в иске Префектуры ЮАО г. Москвы о сносе самовольной постройки, просит решение судьи отменить.

Акопян Л.Р. и его защитник Получанская Е.Е. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав Акопяна Л.Р., защитника Получанскую Е.Е., свидетеля Назарову Е.А., предупрежденную об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, обсудив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения решения судьи.

Судьей установлено, что договором аренды от 15.02.2010 г. ООО "Компания "Лига+" оформлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Москва, ..., для эксплуатации здания кафе в соответствии с установленным разрешением использованием земельного участка.

На основании проведенного в январе 2011 г. обследования установлено, что ООО "Компания "Лига+" проводит ремонтные работы фасада с нарушением разрешенного использования земельного участка в границах оформленного договором аренды землеотвода, возведено строение на участке, который не был передан обществу в аренду.

Госинспекцией по недвижимости г. Москвы 22.02.2011 г. выдано предписание с требованием устранить допущенные нарушения в срок до 07.06.2011 г.

В ходе проведения внеплановой проверки 15.06.2011 г. установлено, что выявленные нарушения не устранены. В связи с этим в отношении генерального директора общества составлен акт проверки от 15.06.2011 г., протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.7 КоАП г. Москвы от 20.06.2011 г.

Факт административного правонарушения и вина генерального директора ООО "Компания "Лига+" Акопяна Л.Р. в его совершении подтверждаются распоряжением о проведении внеплановой проверки, актом проверки от 15.06.2011 г., протоколом об административном правонарушении от 20.06.2011 г., актом обмера площади земельного участка, схематическим чертежом земельного участка, фототаблицей, договором аренды земельного участка, кадастровым паспортом земельного участка, планом границ земельного участка, планом земельного участка, на котором указаны границы участка, которые могут быть использованы обществом.

Допустимость и достоверность принятых судьей доказательств сомнений не вызывает.

Действия генерального директора ООО "Компания "Лига+" Акопяна Л.Р. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.7 КоАП г. Москвы.

Доказательства судьей оценены в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО "Компания "Лига+" Акопяна Л.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, поскольку в нарушение требований закона ООО "Компания "Лига+" проводит ремонтные работы фасада с нарушением разрешенного использования земельного участка в границах оформленного договором аренды землеотвода и использованием земельного участка, не предусмотренного договором аренды.

Допрошенная в суде второй инстанции в качестве свидетеля представитель Госинспекции по недвижимости г. Москвы Н.Е.А., подтвердила обстоятельства, указанные в административном материале.

Оснований для критической оценки показаний указанного свидетеля не усматриваю, поскольку они согласуются с представленными материалами дела.

Доводы жалобы о том, что судьей были неправильно установлены все обстоятельства дела, в действиях генерального директора отсутствует состав административного правонарушения, не могут быть признаны обоснованными, поскольку опровергаются представленными доказательствами, которые получили надлежащую оценку в постановлении судьи по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2011 г. не может быть признана состоятельной и служить основанием к отмене состоявшегося решения судьи, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, в действиях генерального директора ООО "Компания "Лига+" Акопяна Л.Р., либо неправильной квалификации его действий.

Административное наказание генеральному директору ООО "Компания "Лига+" Акопяну Л.Р. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.9 КоАП РФ, судья решил:

решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 10 октября 2011 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Нестеренко Г.А.