Решение Московского городского суда от 20 декабря 2011 г. N 7-2842 (ключевые темы: замена паспорта - место жительства - протокол об административном правонарушении - положение о паспорте гражданина - допрос)

Решение Московского городского суда от 20 декабря 2011 г. N 7-2842

Судья Московского городского суда Нестеренко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макурина А.А. на решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2011 г., которым оставлено без изменения постановление начальника отделения по району Бирюлево-Восточное отдела УФМС России по г. Москве в ЮАО от 20 октября 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Макурина А.А. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, жалоба Макурина А.А. - без удовлетворения, установил:

20 октября 2011 г. в отношении Макурина А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

20 октября 2011 г. постановлением начальника отделения по району Бирюлево-Восточное отдела УФМС России по г. Москве в ЮАО Макурин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

По жалобе Макурина А.А. законность и обоснованность названного постановления должностного лица были проверены судьей Нагатинского районного суда г. Москвы, которым вынесено указанное выше решение.

На решение судьи подана жалоба Макуриным А.А., в которой он ссылается на его необоснованность, на то, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, на малозначительность совершенного правонарушения, в материалах дела отсутствуют доказательства его проживания по месту жительства с 16.04.2011 г. по 20.10.2011 г., просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Макурин А.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля старший инспектор отделения по району Бирюлево-Восточное отдела УФМС России по г. Москве в ЮАО М., предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, оснований для отмены или изменения решения судьи не усматривается.

Из материалов дела видно, что Макурин А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, поскольку 20.10.2011 г. по адресу: г. Москва, ул. ... был выявлен факт проживания Макурина А.А. в по месту жительства по недействительному паспорту с 16.04.2011 г. по 20.10.2011 г.

Факт совершения административного правонарушения и вина Макурина А.А. в его совершении подтверждаются рапортом старшего инспектора, протоколом об административном правонарушении, с которым заявитель был согласен, о чем расписался в ходатайстве, паспортными данными.

Указанные доказательства получены с соблюдением закона и подтверждают вывод должностного лица и судьи о наличии оснований для привлечения Макурина А.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828 (с последующими изменениями) в п. 7 установлены сроки действия паспорта гражданина, в том числе от 20 лет- до достижения 45-летнего возраста.

По достижении этого 45-летнего возраста срок действия паспорта гражданина истекает, и он не может являться действительным.

Пунктом 15 указанного Положения установлено, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Таким образом, Положением установлено, что в течение 30 дней по достижении 45-летнего возраста гражданин должен сдать соответствующие документы для замены паспорта в органы миграционного контроля.

Из материалов дела следует, что Макурин А.А. достиг возраста 45 лет 15.04.2011 г., однако с заявлением о замене паспорта он не обращался.

Действия Макурина А.А. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор отделения по району Бирюлево-Восточное отдела УФМС России по г. Москве в ЮАО Кузьменков А.М. подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Оснований для критической оценки показаний свидетеля не усматриваю, поскольку они последовательны и согласуются с представленным административным материалом.

Довод жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства его проживания по месту жительства с 16.04.2011 г. по 20.10.2011 г., не может быть признан обоснованным, поскольку факт нарушения пункта 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828, был фактически установлен при рассмотрении дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления и решения, не имеется.

Наказание Макурину А.А. назначено в пределах санкции ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями и ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья решил:

решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2011 г. оставить без изменения, жалобу Макурина А.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Нестеренко Г.А.