Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 октября 2009 г. N КГ-А41/10858-09 В удовлетворении требования о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок отказано, поскольку истцу как обществу с ограниченной ответственностью право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принадлежать не может и ему надлежало переоформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 октября 2009 г. N КГ-А41/10858-09

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Брагиной Е.А., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от истца Нарышева Н.Г., дов. от 05.05.2008 г. б/н

от ответчиков:

ООО "Таширово" - Кисельман А.А., дов. от 12.01.2009 г. б/н

ЗАО "Инвест-Агро", Администрации Наро-Фоминского района Московской области, Администрации Ташировского сельского округа - неявка, извещены

рассмотрев 13 октября 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "АВЕРСКОН" (истец) на решение от 19 мая 2009 г. Арбитражного суда Московской области принятое судьей Уваровым А.О. на постановление от 20 июля 2009 г. Десятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Бархатовым В.Ю., Диаковской Н.В., Ханашевичем С.К. по иску (заявлению) ООО "АВЕРСКОН" о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком к ООО "Таширово", ЗАО "Инвест-Агро", Администрации Наро-Фоминского района Московской области, Администрации Ташировского сельского округа Наро-Фоминского района Московской области, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АВЕРСКОН" (далее - ООО "АВЕРСКОН") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Таширово" (далее - ООО "Таширово"), третьи лица - Администрации Наро-Фоминского района Московской области и Администрации Ташировского сельского округа, о признании права постоянного (бессрочного) пользования истца на земельный участок размером 9,2 га с кадастровым номером 50:26:080615:0001, находящийся по адресу: район Наро-Фоминский, с/о Ташировский, п/л "Костер", в границах, установленных составленной ООО "Центргипрозем" 15.09.2006 г. картой-планом, необходимый ему для использования принадлежащих на праве собственности объектов недвижимости - основных и вспомогательных зданий и строений пионерского лагеря "Костер", приобретенных по договору купли-продажи от 17.11.2003 г. с ООО "Ол ТЕКС".

Определением от 20 августа 2007 г. Администрация Наро-Фоминского района Московской области и Администрация Ташировского сельского округа Наро-Фоминского района Московской области привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Определением от 22 января 2008 г. назначена строительно-техничечская экспертиза для определения площади земельного участка, занимаемого строениями ООО "АВЕРСКОН" и необходимой для использования указанных строений согласно их функциональному назначению, проведение которой поручено экспертам РФЦСЭ Янову А.Ю. и Фролову Д.Н., в связи с чем производство по делу приостановлено.

Определением от 11 апреля 2008 г. производство по делу возобновлено в связи с истечением установленного срока проведения экспертизы.

Определением от 8 мая 2008 г. перед экспертами поставлены дополнительные вопросы, в связи с чем производство по делу вновь приостановлено.

Определением от 2 декабря 2008 г. производство по делу возобновлено в связи с поступлением экспертного заключения от 13.10.2008 г. N 527/31-19-3.

Определением от 15 января 2009 г. произведена замена ответчика - ЗАО "Таширово" на ЗАО "Инвест-Агро", к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Таширово".

Определением от 18 марта 2009 г. судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению заявление истца об уточнении предмета иска - признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:26:080615:0001 площадью 71.410 кв.м., находящийся по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельский округ Ташировский, пионерский лагерь "Костёр".

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 мая 2009 г. по делу N А41-К1-9600/07, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2009 г., в удовлетворении требований отказано. В отношении ООО "Таширово" и ЗАО "Инвест-Агро" производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска к данным ответчикам.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что истцу как обществу с ограниченной ответственностью в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принадлежать не может и ему надлежало переоформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также из недоказанности необходимости признания за истцом права именно на земельный участок площадью 71.410 кв.м. с кадастровым номером 50:26:080615:0001.

В кассационной жалобе истец - ООО "АВЕРСКОН" ссылается на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем просит решение от 19 мая 2009 г. и постановление от 20 июля 2009 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

Заявитель указывает, что к покупателю объектов недвижимости, расположенных на чужом земельном участке, права на такой земельный участок переходят в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, а не в результате каких-либо дополнительных действий по оформлению прав на земельный участок, и иное истолкование этой нормы права свидетельствует о нарушении принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации; что определяющим при разрешении спора о площади земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих истцу на праве собственности объектов недвижимости, является то обстоятельство, что эти объекты недвижимости представляют собой комплекс, объединенный функциональным назначением объектов недвижимости и разрешенным использованием земельного участка, на котором они расположены, и что из экспертного заключения от 13.10.2008 г. N 527/31-19-1 следует, что площадь земельного участка, занимаемого объектами недвижимости и необходимого для их использования, рассчитанная с применением СНиП 2.07.01-89*, СанПиН 42-125-5204-90 и требованиями части 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, составляет 71.410 кв.м., поэтому выводы судебных инстанций о том, что заключение экспертной организации является "отрицательным" и о том, что истец не представил расчет площади земельного участка, занятого зданиями, строениями и сооружениями и необходимой для их использования, сделаны в противоречие с этими обстоятельствами.

ООО "Таширово" ссылается на нереализованное истцом право выкупить или взять в аренду земельный участок, доводы кассационной жалобы считает необоснованными, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства ответчики - ЗАО "Инвест-Агро", Администрация Наро-Фоминского района Московской области и Администрация Ташировского сельского округа Наро-Фоминского района Московской области явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца и ответчика - ООО "Таширово" и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, решением Наро-Фоминского городского Совета народных депутатов Московской области от 12.04.1991 г. N 271/8 Наро-Фоминскому шелковому комбинату был отведен земельный участок площадью 5,0 га по фактическому пользованию под размещение пионерского лагеря "Костёр" из земель 31 квартала Литвиновского лесничества площадью 1,6 га и из земель совхоза "Таширово" площадью 3,4 га.

Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от 01.06.1992 г. N 492 утверждены границы плана отвода земельного участка Наро-Фоминскому шелковому комбинату общей площадью 9,0 га под пионерский лагерь "Костёр", в том числе 4,0 га существующая территория и 5,0 га из земель Наро-Фоминского леспромхоза.

На основании постановления Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от 01.06.1992 г. N 492 Наро-Фоминскому шелковому комбинату был выдан акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 9,2 га в границах, указанных на чертеже, для пионерлагеря.

Приказом РГТ "Ростекстиль" от 12.07.1991 г. N 65 на базе Наро-Фоминского шелкового комбината было создано арендное предприятие "Наро-Фоминский шелковый комбинат", которое затем было преобразовано в акционерное общество закрытого типа "Нарфомшелк" (закрытое акционерное общество "Нарфомшелк").

По договору купли-продажи от 11.06.2003 г. N 01 ЗАО "Нарфомшелк" продало ЗАО "Ол Текс" недвижимое имущество, расположенное по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с/о Ташировский, п/л "Костёр".

В свою очередь, истец - ООО "АВЕРСКОН" приобрело 16 объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с/о Ташировский, п/л "Костёр", у ЗАО "Ол Текс" по договору купли-продажи недвижимого имущества от 17.11.2003 г.

Государственная регистрация перехода права собственности на приобретенные по договору купли-продажи недвижимого имущества от 17.11.2003 г. объекты недвижимости к ООО "АВЕРСКОН" произведена 10.02.2004 г. (записи регистрации NN 50-01/26-6/2004-485 - 50-01/26-6/2004-500).

С момента регистрации права собственности на недвижимое имущество ООО "АВЕРСКОН" не было оформлено право пользования земельным участком, на котором находятся объекты недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний, как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что для реализации своего права на земельный участок истец как лицо, которому после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок не может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, должен был требовать или передачи земельного участка, на котором находятся принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, в аренду или выкупа этого земельного участка, поэтому правомерно отказали в удовлетворении требований.

При отказе истцу в требованиях по вышеуказанным основаниям не подлежит установлению площадь земельного участка, на котором находятся принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимого имущества и который необходим ему для их использования, поэтому выводы судов первой и апелляционной инстанций о недоказанности истцом необходимости признания за ним права именно на земельный участок площадью 71.410 кв.м. с кадастровым номером 50:26:080615:0001 приниматься во внимание не могут.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 мая 2009 г. по делу N А41-9600/07 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2009 г. по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "АВЕРСКОН" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г. Нужнов

Судьи

Е.А. Брагина

А.И. Стрельников