Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 23 января 2012 г. по делу N 22-662 (ключевые темы: срок ответа - прокуратура - должностное лицо - противоправные действия - проверка)

Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 23 января 2012 г. по делу N 22-662

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зубарева А.И.,

судей Чирковой Т.А. и Устиновой С.Ю.

при секретаре Дакиновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Колесникова А.С. на постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 ноября 2011 года об отказе в удовлетворении жалобы Колесникова А.С. на бездействие должностных лиц ... межрайонной прокуратуры г. Москвы по рассмотрению заявления Колесникова А.С. о преступлениях должностных лиц УВД по ... г. Москвы.

Заслушав доклад судьи Чирковой Т.А., выступление Колесникова А.С. по доводам кассационной жалобы; мнение прокурора Богдашкиной А.А., полагавшей, что судебное решение следует отменить, судебная коллегия установила:

Колесников А.С. обратился в суд с жалобой, в которой он оспаривал законность бездействия должностных лиц ... межрайонной прокуратуры г. Москвы, которые не направили его заявление о преступлении должностных лиц УВД по ... г. Москвы в следственные органы Следственного комитета, просил суд обязать прокуратуру устранить нарушения уголовно-процессуального закона.

Рассмотрев жалобу Колесникова А.С. в порядке ст. 125 УПК РФ, суд оставил ее без удовлетворения.

В кассационной жалобе Колесников А.С. ставит вопрос об отмене судебного постановления, ссылаясь на то, что изложенные в нем выводы суда об отсутствии нарушений закона со стороны должностных лиц ... межрайонной прокуратуры г. Москвы, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку проверка по его, Колесникова А.С., заявлению от 14 октября 2010 года до настоящего времени не проведена, никакого процессуального решения в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ по заявлению не вынесено, суд необоснованно признал надлежащим ответом направленное ему, Колесникову А.С., письмо первого заместителя Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Омарова А.О. от 20 декабря 2010 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении жалобы Колесникова А.С. на бездействие должностных лиц ... межрайонной прокуратуры г. Москвы, суд в своем постановлении указал о том, что обращение Колесникова А.С. рассмотрено первым заместителем Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Омаровым А.О. в установленные законом сроки, заявителю дан ответ, который соответствует Инструкции "О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ", утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 17 декабря 2007 года N 200, и не противоречит уголовно-процессуальному закону.

Однако указанный вывод суда судебная коллегия не может признать обоснованным, поскольку из материалов дела следует, что ответ первого заместителя Замоскворецкой межрайонной прокуратуры г. Москвы Омарова А.О. касается решения об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Р-ва И.А. и не содержит никаких сведений о проверке и оценке прокуратурой законности действий должностных лиц УВД по ... г. Москвы.

Поскольку в письме первого заместителя Замоскворецкой межрайонной прокуратуры г. Москвы Омарова А.О. от 20 декабря 2010 года не содержится никакой информации по вопросам, поставленным в заявлении Колесникова А.С., судебная коллегия вынуждена признать, что суд без достаточных оснований признал данное письмо надлежащим ответом на заявление Колесникова А.С. Так как вывод суда об отсутствии нарушений закона со стороны должностных лиц ... межрайонной прокуратуры г. Москвы сделан без учета содержания направленного Колесникову А.С. 20 декабря 2010 года ответа, и при отсутствии данных о взаимосвязи этого ответа с обращением Колесникова А.С., поступившим в прокуратуру г. Москвы с указанием Генеральной прокуратуры РФ об организации по заявлению Колесникова А.С. от 22 марта 2011 года надлежащей проверки, постановление суда об отказе в удовлетворении жалобы Колесникова А.С. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением жалобы заявителя на новое судебное рассмотрение, в ходе которого суду надлежит устранить отмеченные недостатки и, в соответствии с требованиями ст. 125 УПК РФ, проверить законность действий (бездействия) должностных лиц Замоскворецкой межрайонной прокуратуры г. Москвы, связанных с выполнением указаний Генеральной прокуратуры РФ от 22 марта 2011 года об организации проверки по заявлению Колесникова А.С. о противоправных действиях сотрудников УВД ... г. Москвы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия определила:

Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 ноября 2011 года по жалобе Колесникова А.С. на бездействие должностных лиц ... межрайонной прокуратуры г. Москвы отменить, жалобу заявителя направить на новое рассмотрение в тот же суд иному судье, кассационную жалобу удовлетворить.

Председательствующий

Судьи