Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 февраля 2012 г. по делу N 33-539 (ключевые темы: межевание - неустойка - свидетельство о праве собственности - сроки выполнения работ - правоустанавливающие документы)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 февраля 2012 г. по делу N 33-539

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Севалкина А.А., Ворониной И.В.,

при секретаре Городилове А.Д.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В. дело по кассационной жалобе Зыкова Г.В. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 20 сентября 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Зыкова Г.В. к ООО "Миргео +" о расторжении договора, взыскании цены по договору, неустойки за нарушение сроков выполнения работ, неустойки за нарушение сроков возврата денежных средств, убытков, компенсации морального вреда, штрафа - отказать, установила:

истец обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора, взыскании убытков, неустойки и морального вреда. В обоснование иска указал, что ... года между истцом и ответчиком был заключен договор N ... на выполнение землеустроительных работ, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по выполнению следующих работ: межевание земельного участка, находящегося по адресу: ..., площадью приблизительно ... кв.м., в целях последующей установки земельного участка на государственный кадастровый учет; подготовка описания земельного участка; выдача кадастрового плана земельного участка исполнителем; натурное определение (вычисление по результатам обмера без выполнения межевания); топографическая съемка. П. 1.2 договора определены: срок начала-выполнения работ - в течение 5 рабочих дней с момента представления исполнителю копии платежного документа согласно п. 4.2 и копий всех необходимых картографических, правоустанавливающих документов на земельный участок согласно п. 3.2 договора; срок окончания выполнения работ - не позднее 60 рабочих дней со дня начала их выполнения. В данный срок не включается время, необходимое для извещения и явки лиц, права которых могут затрагиваться межеванием, и заказчика в связи с направлением ему уведомления об окончании работ, а также сроки получения кадастровых выписок на смежные землепользования в УФАКОН, проверки уполномоченными государственными органами землеустроительной документации, подготовленной по договору. Истцом ... года оплачено 100% стоимости работ в сумме ..., предоставлены ответчику необходимые документы для выполнения работ согласно ведомости учета документов. Вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора, истец был вынужден обратиться к ответчику с претензиями о выполнении условий по договору, на что ответчиком даны одинаковые ответы о предписании истцу провести согласование границ с заинтересованными лицами. Впоследствии акт согласования был подписан истцом. Однако, до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, а работы - не выполнены, в связи с чем истец просит, основывая свои требования на Законе "О защите прав потребителей": расторгнуть договор N ... от ... года, обязать ответчика вернуть истцу документы в отношении земельного участка, взыскать неустойку за просрочку сроков выполнения работ в сумме ..., неустойку за нарушения сроков возврата денежных средств - ..., убытки - ..., компенсацию морального вреда - ..., а также в доход государства взыскать штраф в размере 50% от присужденной в пользу истца суммы за несоблюдение добровольного порядка удовлетворении требований потребителя.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования, просил расторгнуть договор N ... от .. года, взыскать с ответчика оплаченную по договору сумму - ..., неустойку за просрочку сроков выполнения работ в сумме ..., неустойку за нарушения сроков возврата денежных средств - ..., убытки - ..., компенсацию морального вреда - ..., а также в доход государства взыскать штраф в размере 50% от присужденной в пользу истца суммы за несоблюдение добровольного порядка удовлетворении требований потребителя.

Истец в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против иска возражал, пояснил, что ответчик был лишен возможности исполнить свои обязательства по договору в полном объеме, т.к. истцом не были предоставлены правоустанавливающие документы и документы согласования, предусмотренные ведомостью учета документов межевого дела, при этом, ответчиком были выполнены работы по межеванию земельного участка, истцу дважды предоставлялся ответчиком комплект документов по результатам геодезии для последующего согласования и утверждения границ с Администрацией сельского поселения ... Предоставил письменный отзыв на иск (л.д. 59-61).

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного просит Зыков Г.В. по доводам кассационной жалобы.

Истец Зыков Г.В. в суд явился, кассационную жалобу поддержал.

Представитель ответчика ООО "Миргео+" в суд не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом. В связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, как постановленное с нарушениями требований закона.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.

Судом первой инстанции установлено, что ... года между Зыковым Г.В. и ООО "Миргео+" заключен договор на выполнение работ по территориальному землеустройству N ..., согласно которому ООО "Миргео+" принимает на себя обязательства по выполнению следующих землеустроительных работ: межевание земельного участка по адресу: ..., площадью ... кв.м., в целях последующей постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, подготовка описания земельного участка, натурное определение земельного участка, выдача кадастрового плана земельного участка исполнителем, натурное определение (вычисление по результатам обмера без выполнения межевания), топографическая съемка (л.д. 9-11).

Согласно п. 4.1 договора определена цена договора - ...

Согласно п. 1.2 указанного договора, определены сроки: срок начала выполнения работ: в течение 5-ти рабочих дней с момента представления исполнителю копии платежного документа (оплата стоимости работ) и копий всех необходимых картографических, правоустанавливающих документов на земельный участок согласно п. 3.2 договора (согласно ведомости учета документов). Срок окончания выполнения работ: не позднее 6-ти рабочих дней со дня начала их выполнения.

Согласно п. 3.2 указанного договора, предусмотрена обязанность заказчика - истца по настоящему иску предоставить ООО "Миргео+" правоустанавливающие документы и картографические материалы согласно ведомости учета документов.

Согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам N ... от ... года и N ... от .. года Зыковым Г.В. по договору оплачено ... (л.д. 12).

Согласно ведомости документов межевого дела, содержащих список правоустанавливающих и картографических документов согласно п. 3.2 указанного выше договора, Зыковым Г.В. во исполнение условий п. 3.2 договора не предоставлены ООО "Миргео+" следующие документы: нотариальная доверенность на представителя (п. 3), нотариально заверенная копия договора купли-продажи (мены, дарения, залога, аренды), свидетельство о праве собственности /государственной регистрации права) на землю, акт установления и согласования границ земельного участка.

... года и ... года повторно, ООО "Миргео+" во исполнение условий договора предоставило Зыкову Г.В. комплект документов результатов межевания для последующего согласования с Администрацией сельского поселения ... (л.д. 70-75).

... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., в адрес ответчика истцом направлены претензии, а также ... года - заявление с требованием о расторжении договора (л.д. 14-31).

Письмами от ... года и от ... года ответчиком даны ответы на претензии Закова Г.В., одновременно разъяснена процедура оформления кадастрового плана и согласования акта межевания (л.д. 29-30).

Обосновывая в судебном заседании заявленные исковые требования, истец указывал на неисполнение до настоящего времени ответчиком обязательств, предусмотренных договором, а именно не предоставлен акт согласования границ земельного участка, что привело к невозможности оформить в отношении указанного земельного участка земельно-правовых отношений истца, и является нарушением его прав как потребителя.

В соответствии со ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции нашел доводы истца не обоснованными и не основанными на законе, ссылаясь на то, что в ходе рассмотрения дела было бесспорно установлено, что истцом в нарушение п. 3.2 договора не были предоставлены ответчику: нотариальная доверенность на представителя (п. 3), нотариально заверенная копия договора купли-продажи (мены, дарения, залога, аренды), свидетельство о праве собственности/государственной регистрации права на землю, акт установления и согласования границ земельного участка.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что в нарушение условий договора истцом ответчику не были переданы в полном объеме необходимые правоустанавливающие и картографические документы, истцом не было получено в установленном законом порядке согласование границ земельного участка, что явилось причиной невозможности исполнения ответчиком ООО "Миргео+" своих обязательств по договору N ... от ... года в полном объеме.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку из материалов дела следует, что ... г. истец в адрес ответчика заказным письмом направил нотариально заверенную копию договора купли-продажи земельного участка ..., находящегося по адресу ...-2 экз.; нотариально заверенную копию договора купли-продажи земельного участка .., находящегося по адресу ...- 2 экз.; нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности на уч. ...- 2 экз.; нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности на уч. .....- 2 экз.; копию заявления смежному землепользователю Администрации сельского поселения ... о межевании участка с просьбой подписать Акты согласования местоположений границ земельного участка - 1 экз.; копию заявления смежному землепользователю Администрации сельского поселения .. с требованием вернуть подписанные акты согласования, необоснованно задерживаемые длительное время - 1экз.; копии испорченных актов согласования местоположения границ земельного участка, испрашиваемого в аренду - 2 экз.; карту (план) границ земельного участка, испрашиваемого в аренду - 1 экз.; копию паспорта собственника - 1 экз.; доверенность (нотариальную) на представителей фирмы - 1 экз.; постановление (архивная выписка) Главы администрации о предоставлении земельного участка ... 2 экз.; постановление (архивная выписка) Главы администрации о предоставлении земельного участка ...- 2 экз.; постановление N ... от ... г. "Об осуществлении полномочий Главы муниципального образования сельского поселения ...", которые были получены ответчиком (л.д. 14, 15, 16).

Таким образом, истец выполнил условия п. 3.2. Договора от ... г., оплатил работы, предусмотренные договором, предоставил ответчику все необходимые документы, указанные в п. 1.2. договора.

Однако ответчиком доказательств исполнения обязательств по договору не представлено. Также ответчик не представил суду доказательств того, что ООО "Миргео+" приступал к выполнению работ, указанных в договоре, по подготовке землеустроительного дела, и что в процессе выполнения им работ возник спор по границе размежевываемого земельного участка, о чем истец был извещен ответчиком.

Кроме того, из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела представителем ответчика для подтверждения своих возражений по вопросу исполнения обязательств по договору заявлялось ходатайство об истребовании из администрации с.п. ... муниципального района .... области всех материалов, касающихся факта процедуры согласования истцом необходимых документов кадастрового учета, выполненных и предоставленных ответчиком в сроки и объемах договорных работ между Зыковым Г.В. и ООО "Миргео+". Однако указанное ходатайство не было разрешено судом (л.д. 76, 77-82).

В соответствии со ст. 361 ч. 1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В связи с чем, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; установленные судом первой инстанции обстоятельства не доказаны; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей, учитывая, что допущенные судом первой инстанции нарушения, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, тщательно проверить доводы сторон, разрешить спор в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 20 сентября 2011 года отменить, дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

Председательствующий:

Судьи: