Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 января 2012 г. по делу N 33-1161 (ключевые темы: общежитие - средства индивидуальной защиты - жилая площадь - социальный наем - исполнение обязанностей военной службы)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 января 2012 г. по делу N 33-1161

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

судей Суменковой И.С., Грибова Д.В.,

с участием прокурора Киприянова А.В.,

при секретаре Леоничевой Е.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибова Д.В., дело по кассационной жалобе Некипелова А.Н. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 03 октября 2011 года, которым постановлено: выселить Некипелова А.Н. из общежития, расположенного по адресу: г. Москва, ... комната N ...0 без предоставления другого жилого помещения и снять его с регистрационного учета по данному адресу, установила:

ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве обратилось в суд с иском к Некипелову А.Н. о выселении из общежития и снятия с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истец указал, что Некипелов А.Н. проходил службу в СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве с 12.11.1997 по 24.12.2010 г. с последующим выходом на пенсию, в связи с чем он был вселен по ордеру на спорную жилую площадь. Поскольку Некипелов А.Н. в служебно-должностных отношениях с ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве в настоящее время не состоит, ему было предложено освободить жилую площадь, но он до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Варданян В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила выселить ответчика из общежития без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета.

Ответчик Некипелов А.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился. Пояснил, что в спорном жилом помещении был зарегистрирован на постоянной основе. Общежитие ему было предоставлено в период действия прежнего жилищного законодательства, в том числе Жилищного кодекса РСФСР. Считает, что его выселение из общежития возможно только по основаниям, перечисленным в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР. Поскольку он проработал у ответчика более 10 лет, считает, что выселению без предоставления жилой площади не подлежит.

Прокурор полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей кассационной жалобе просит Некипелов А.Н.

Проверив материалы дела, выслушав Некипелова А.Н., представителя истца Варданян В.А., прокурора, полагавшего решение незаконным и подлежащим отмене, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как усматривается из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва, ..., имеет статус общежития, что подтверждается копией ордера N 001119 серия 66, выданного на основании решения Краснопресненского Исполкома Райсовета от 14.06.1967 28/у и свидетельством о государственной регистрации права от 14.02.2011, серия 77-АН N 026313. (л.д. 9-11)

Согласно договора N 40-03 от 24.12.2010 г. "О передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление" и свидетельства о государственной регистрации на право оперативного управления от 14.02.2011, серия 77-АН N 137423, общежитие по адресу: г. Москва, ... закреплено на праве оперативного управления за ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве. (л.д. 6-8)

Некипелов А.Н. проходил службу в СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве с 05.08.1996 г. Был назначен на должность младшего инспектора отдела режима и охраны на основании приказа начальника СИЗО - 3 от 13.11.1997 N 246 л/с. (л.д. 12)

На основании ходатайства администрации ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве и решения жилищно-бытовой комиссии УИН ГУВД г. Москвы Некипелову А.Н. был выдан ордер N ... серии ... от ... на жилую площадь в общежитии на право занятия жилой площади (койко-место) в общежитии, расположенного по адресу: г. Москва, ... Регистрация по месту жительства на койко-место в общежитии оформлена с 28.08.1998 г. (л.д. 13-15)

Уволен Некипелов А.Н. из СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве с 07 мая 2010 года, на основании приказа начальника УФСИН России по г. Москве от ... N ... по ст. 58 п. "в" (по выслуге лет, дающего право на пенсию) "Положения о службе в органах внутренних дел РФ", с последующим выходом на пенсию, (л.д. 12)

17.05.2011 года Некипелову А.Н. было вручено письменное предупреждение о необходимости освободить занимаемое им жилое помещение в общежитии по адресу г. Москва, ... Как установлено в судебном заседании Некипелов А.Н. до настоящего времени проживает в общежитии в комнате N ...

На основании ст. 92 ЖК РФ общежитие относится к специализированному жилому фонду. Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

- пенсионеры по старости;

- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что Некипелов А.Н. к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится. Доказательств того, что он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, Некипеловым А.Н. не представлено.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено и в кассационной жалобе не приведено.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Довод кассационной жалобы, что к сложившимся между сторонами правоотношениям должна применяться ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" основан на неправильном толковании норм права.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ" разъяснено, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Как следует из материалов дела, ответчик до введения в действие Жилищного кодекса РФ не проработал у истца более 10 лет и потому на 01 марта 2005 г., не подпадал под категорию лиц, которые не могли быть выселены из общежития без предоставления другого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 03 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Некипелова А.Н. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: