Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2012 г. по делу N 33-1326 (ключевые темы: управление делами президента - общежитие - сроки исковой давности - трудовые отношения - выселение)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2012 г. по делу N 33-1326

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Дегтеревой О.В. и судей Лопаткиной А.С., Пашкевич А.М.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

с участием прокурора Киприянова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лопаткиной А.С. гражданское дело по кассационным жалобам ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ, Бобкина А.В. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 4 октября 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ к Бобкину А.В. о выселении отказать.

В удовлетворении встречного иска Бобкина А.В. к ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ отказать.

Установила:

истец ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ обратился в суд с иском к Бобкину А.В. о выселении, мотивируя требования тем, что ответчику Бобкину А.В. временно была предоставлена жилая площадь (койко-место N 1) в общежитии, расположенном по адресу ..., принадлежащему истцу на праве оперативного управления. В настоящее время ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, по данному адресу не проживает, в связи с чем подлежит выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения..

Бобкин А.В. предъявил встречный иск к ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ об обязании заключить договор социального найма жилого помещения или предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, указывая, что договор найма на спорное жилое помещение с ним заключен не был, что нарушает его права на данное помещение.

Представитель истца ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчик Бобкин А.В. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, а требования встречного иска удовлетворить, указывая, что имеет право пользования спорным жилым помещением, поскольку на указанную жилую площадь был заселен в связи с принятием на работу в качестве рабочего по комплексной уборке территорий. Кроме того, ответчик просил суд применить срок исковой давности по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица Управления делами Президента РФ в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель третьего лица УФМС по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного просят представитель ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ в части отказа в удовлетворении иска о выселении, Бобкин А.В. в части отказа в удовлетворении встречного иска об обязании заключить договор найма жилого помещения по доводам кассационных жалоб.

Представители третьих лиц Управления делами Президента РФ, УФМС по г. Москве, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд кассационной инстанции не явились, в связи с чем в соответствии с п. 2 ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ по доверенности - Стафеевой А.В., Бобкина А.В., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе нормами процессуального права, фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из пункта 1 ст. 103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как установлено судом первой инстанции, ... г. Бобкин А.В. был принят на работу в Управление зданиями Хозяйственного управления Управления делами Совета Министров СССР (в настоящее время ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ) рабочим по комплексной уборке территории.

... г. Бобкину А.В. было предоставлено койко-место N 1 в общежитии, расположенном по адресу ..., была произведена его регистрация по месту жительства.

Бобкин А.В., вселившись в установленном порядке на койко-место общежития по адресу ..., по данному адресу проживал, нес расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг до ...г.

Спорная жилая площадь находится в оперативном управлении ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития.

Трудовые отношения между сторонами были прекращены ... г. в связи с увольнением Бобкина А.В. по собственному желанию на основании приказа N ... от ... г. и в настоящее время ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит.

Отказывая в удовлетворении требований истцу ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ, суд исходил из того, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям о выселении Бобкина А.В., о применении которого заявлено ответчиком.

Правоотношения, возникшие между сторонами являются жилищными правоотношениями и выселение из общежития в период предоставления спорного жилья ответчику и прекращения им трудовых отношений с истцом, регулировалось ст. 110 ЖК РСФСР, в соответствии с которой работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления.

Поскольку трудовые отношения Бобкина А.В. с ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ прекращены 13.09.1994 г., то срок исковой давности, в течение которого истец мог обратиться в суд с иском о выселении ответчика, истек в сентябре 1997 года.

Судом обоснованно отказано в удовлетворении встречных исковых требований Бобкина А.В. об обязании заключить договор найма в связи с отсутствием оснований для заключения договора социального найма помещений, находящихся в специализированном жилищном фонде, имеющих статус общежития и предназначенных для временного проживания согласно ст. 92-94 ЖК РФ.

Правомерным является вывод суда о том, что предусмотренных действующим законодательством оснований для обязания истца предоставить Бобкину А.В. иное жилое помещение по договору социального найма не имеется.

Сведений о нахождении Бобкина А.В. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях от Управления делами Президента РФ суду представлено не было.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Доводы кассационной жалобы ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ о том, что ордер, являющийся основанием для вселения в общежитие, ответчику Бобкину А.В. не выдавался, судом неправильно истолкованы положения ст. 208 ГК РФ, в соответствии с которой исковая давность не распространяется на требования владельца об устранении всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, являются необоснованными.

На возникшие между сторонами по делу правоотношения в связи с выселением по основаниям прекращения трудовых правоотношений распространяется исковая давность, так как норма статьи 208 ГК РФ не может быть применена к требованиям о защите нарушенного права владельца (ст. 304 ГК РФ) в связи с расторжением договора найма специализированной жилой площади.

Из представленных при разрешении спора доказательств следует, что ответчик Бобкин А.В. в установленном порядке вселился в общежитие на предоставленное ему койко-место, оплачивал жилье и коммунальные услуги. Поскольку в соответствии со статьями 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент фактического вселения Бобкина А.В. в общежитие, не требовалось в обязательном порядке составления договора найма жилого помещения в общежитии в письменной форме, то его заключение осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Законное вселение нанимателя в спорное жилое помещение следует толковать как основание для возникновения договорных жилищных правоотношений, к спорам по которым применим общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, поскольку с требованием о расторжении договора найма специализированного жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений с предприятием истец обратился через 16 лет после увольнения ответчика, то является правомерным вывод суда о пропуске срока исковой давности.

Ордер на жилое помещение согласно статье 47 ЖК РСФСР является основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное помещение, проживании в нем, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Бобкин А.В. неправомерных действий при предоставлении ему жилья не допустил, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения в общежитии не является основанием для умаления прав гражданина.

Доводы кассационной жалобы Бобкина А.В. сводятся к утверждению о добросовестном выполнении им обязанностей нанимателя жилого помещения в течение продолжительного периода времени. Однако, указанная кассационная жалоба не содержит каких-либо правовых доводов, опровергающих выводы суда и дающих основания к удовлетворению встречного иска Бобкина А.В. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения или предоставить другое жилое помещение по договору социального найма.

Ссылки в кассационной жалобе Бобкина А.В. на то, что он произвольно лишен ответчиком жилья и права на социальные выплаты, являются необоснованными.

Иные доводы кассационных жалоб не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы суда, по существу они сводятся к переоценке доказательств, основаны на ошибочном применении и толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 4 октября 2011 года - оставить без изменения, кассационные жалобы ФГБУ "Управление по эксплуатации жилого фонда" Управления делами Президента РФ, Бобкина А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: