Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2012 г. N 33-1658/2012 (ключевые темы: демонтаж - момент вступления в силу - разрешение на установку - земельный участок - озеленение)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2012 г. N 33-1658/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Лашкова А.Н., Никитина Е.А.,

при секретаре Шибаевой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Лашкова А.Н., гражданское дело по кассационной жалобе Платонова С.А., Пономарева А.Н. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2011 года, которым постановлено:

исковые требования Префектуры САО г. Москвы удовлетворить.

Обязать Караваева С.В. демонтировать металлический тент N ..., расположенный по адресу: ... и освободить земельный участок от демонтированного тента в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В случае не исполнения Караваевым С.В. данного решения в течение четырнадцати дней со дня вступления его в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента N ..., расположенного по адресу: г. ... .

Обязать Петрушкина А.В. демонтировать металлический тент N ..., расположенный по адресу: ... и освободить земельный участок от демонтированного тента в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В случае не исполнения Петрушкиным А.В. данного решения в течение четырнадцати дней со дня вступления его в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента N ..., расположенного по адресу: ... .

Обязать Васьковца В.И. демонтировать металлический тент N ..., расположенный по адресу: ... и освободить земельный участок от демонтированного тента в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В случае не исполнения Васьковцом В.И. данного решения в течение четырнадцати дней со дня вступления его в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента N ..., расположенного по адресу: ... .

Обязать Платонова С.А. демонтировать металлический тент N ..., расположенный по адресу: ... и освободить земельный участок от демонтированного тента в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В случае не исполнения Платоновым С.А. данного решения в течение четырнадцати дней со дня вступления его в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента N ..., расположенного по адресу: ... .

Обязать Кочетова Е.А. демонтировать металлический тент N ..., расположенный по адресу: ... и освободить земельный участок от демонтированного тента в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В случае не исполнения Кочетовым Е.А. данного решения в течение четырнадцати дней со дня вступления его в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента N ..., расположенного по адресу: ... .

Обязать Пономарева А.Н. демонтировать металлический тент N ..., расположенный по адресу: ... и освободить земельный участок от демонтированного тента в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В случае не исполнения Пономаревым А.Н. данного решения в течение четырнадцати дней со дня вступления его в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента N ..., расположенного по адресу: ... .

Обязать Цветкову М.М. демонтировать металлический тент N ..., расположенный по адресу: ... и освободить земельный участок от демонтированного тента в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В случае не исполнения Цветковой М.М. данного решения в течение четырнадцати дней со дня вступления его в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента N ..., расположенного по адресу: ... .

Обязать Колесникова Е.Н. демонтировать металлический тент N ..., расположенный по адресу: ... и освободить земельный участок от демонтированного тента в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В случае не исполнения Колесниковым Е.Н. данного решения в течение четырнадцати дней со дня вступления его в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента N ..., расположенного по адресу: ... .

Обязать Булыга А.П. демонтировать металлический тент N ..., расположенный по адресу: ... и освободить земельный участок от демонтированного тента в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В случае не исполнения Булыга А.П. данного решения в течение четырнадцати дней со дня вступления его в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента N ..., расположенного по адресу: ..., установила:

Префектура САО г. Москвы обратилась с иском к ответчикам, просил обязать их своими силами, за счет собственных средств демонтировать металлические тенты - Караваева С.В. - N ..., Петрушкина А.В. - N ..., Васьковца В.И. - N ..., Платонова С.А. - N ..., Кочетова Е.А. - N ..., Пономарева А.Н. - N ..., Цветкову М.М. - N ..., Колесникова Е.Н. - N ..., Булыгу А.П. - N ..., размещенные на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: ..., освободить от них земельный участок в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, предоставить права демонтажа металлических тентов и освобождения земельного участка Префектуре САО г. Москвы. Исковые требования мотивированы тем, что земельные отношения с ответчиком не оформлены.

Представитель Префектуры САО г. Москвы Рубченкова О.Н., представлявшая в суде по доверенности также интересы третьего лица Управы района Западное Дегунино г. Москвы, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчики Караваев С.В., Петрушкин А.В., Васьковец В.И., Платонов С.А., Пономарев А.Н., Колесников Е.Н., допущенная в качестве представителя Колесникова Е.Н. протокольно Колесникова В.Н., ответчик Булыга А.П. в судебное заседание явились, против иска возражали, показали, что они обращались в Управу района с целью оформления земельно-правовых отношений под размещение металлических тентов, однако им устно отказывали, ссылаясь на то, что земля не принадлежит городу, а относится к РЖД. По устной договоренности с представителем РЖД они привели земельный участок в порядок, установили тенты. Подтверждений обращения для оформления аренды у них не имеется, отказ Управы района никуда не обжаловали.

Ответчики Кочетов Е.А. и Цветкова М.М., извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах уважительности отсутствия суд не известили.

Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное мнение Департамента по иску с его поддержанием и просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят Платонов С.А., Пономарев А.Н. по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Платонова С.А., Пономарева А.Н., Кочетова Е.А., Булыги А.П., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

В соответствии с Земельным кодексом РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса, субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Градостроительного Кодекса РФ на территориях, используемых для проживания населения и осуществления хозяйственной или иной деятельности, создаются системы инженерной инфраструктуры и благоустройства (озеленение и инженерная подготовка территорий) с учетом типа поселения и его застройки, вида хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с государственными градостроительными и нормативами и правилами.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 209 ГК РФ право собственности не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства г. Москвы от 08 июля 2003 года N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", запрещено размещение металлических тентов на улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озеленённых территориях, территориях, подлежащих озеленению.

Согласно Приложение к постановлению для получения разрешения на установку металлического тента типа "ракушка" и "пенал" и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки по адресу, указанному гражданином.

Разрешение принимается на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа в 2-недельный срок со дня подачи заявления. Эскиз изготавливается по заказу управы района.

Принятое решение с подготовленным эскизом в недельный срок представляется в окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, после подготовки материалов комиссия с проектом решения о предоставлении земельного участка передает на рассмотрение префекта округа, а решение префектуры о предоставлении земельного участка является основанием для заключения в месячный срок Москомземом с владельцем тента договора краткосрочной аренды земельного участка.

Судом установлено, что разрешения на установку тентов, полученного в указанном выше порядке, у ответчиков не имеется.

В связи с указанным, учитывая требования Земельного Кодекса РФ, устанавливающего плату за использование земли, осуществление контроля за использованием земель, порядок предоставления земельных участков в собственность или аренду, отсутствие у ответчиков разрешительной документации на пользование земельным участком, суд обоснованно постановил решение об удовлетворении иска.

При этом судом установлено, что занятие земельных участков без разрешения нарушает исключительное право собственника, которым является город Москва.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласна.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы ответчиков Платонова С.А., Пономарева А.Н.

Доводы кассационной жалобы в силу ст. 362 ГПК РФ не влекут отмену решения суда, поскольку разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: