Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2012 г. N 33-2391 (ключевые темы: должности - медицинская сестра - скорая медицинская помощь - специальный стаж - здравоохранение)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2012 г. N 33-2391

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ермиловой В.В. и судей Милых М.В., Чубаровой Н.В.

при секретаре Виноградовой Н.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2011 г., которым постановлено исковые требования Поддубной Н.П. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить; признать за Поддубной Н.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ"; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 закона РФ "О трудовых пенсиях" Поддубной Н.П. период ее работы с 01.11.1999 г. по 31.07.2003 г.; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Поддубной Н. П. досрочную трудовую пенсию по старости с 23.11.2010 года, установила:

Поддубная Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, на то, что она 23.11.2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, однако в назначении пенсии ей было отказано в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из-за отсутствия у нее требуемого медицинского стажа 30 лет, при этом необоснованно не был засчитан в специальный стаж период ее работы: с 1.11.1999 г. по 31.07.2003 г., когда истец занималась медицинской деятельностью.

Поддубная Н.П. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал.

В кассационной жалобе, датированной 1 декабря 2011 г. и дополненной 20 декабря 2011 г., Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области просит отменить решение суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

В заседание суда второй инстанции представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области не явился, ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Руководствуясь ст. 354 ГПК РФ, действовавшей до 1 января 2012 г., судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснений Поддубной Н.П., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При разрешении спора суд руководствовался пп. 20 п. 1 ст. 27, ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (далее Списки), постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановлением Минтруда РФ от 03.10.2002 г. N 66 "Об установлении тождества наименования учреждения "Станция скорой и неотложной медицинской помощи" наименованию учреждения "Станция скорой медицинской помощи".

Судом установлено, что засчитать истцу период ее работы с 01.11.1999 г. по 31.07.2003 г., когда она работала в должности медицинской сестры выездной бригады отделения скорой медицинской помощи в Лыткаринской больнице, в специальный стаж пенсионному органу не представилось возможным, поскольку должность не предусмотрена Списками.

Согласно трудовой книжке истца 01.04.1980 г. она была зачислена в штат больницы на должность старшей медицинской сестры терапевтических участков гор. поликлиники в ... больнице, 01.06.1991 г. - переведена в отделение скорой и неотложной медицинской помощи на должность медицинской сестры выездной бригады, 18.11.1991 г. - переведена на должность старшей медицинской сестры отделения скорой и неотложной медицинской помощи, 11.06.1993 г. - переведена на должность медицинской сестры выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, 23.11.1993 г. ... центральная городская больница реорганизована в Управление здравоохранения администрации г. ..., 01.07.1994 г. в связи с реорганизацией постановлено считать истца медицинской сестрой выездной бригады муниципального учреждения здравоохранения ССиНМП, 21.05.1999 г. - МУЗ ССиНМП зарегистрировано Московской областной регистрационной палатой МУЗ "... станция скорой медицинской помощи", 31.12.2002 г. истец уволена в порядке перевода в МУЗ "Центральная городская больница", 01.01.2003 г. - принята на должность медицинской сестры выездной бригады отделения скорой медицинской помощи в муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" г. ..., истец работает до настоящего времени (л.д. 16-18).

Истец является медицинским работником, у нее имеется среднее медицинское образование. В настоящее время она продолжает свою трудовую деятельность по специальности в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи ... больницы. Истец выполняла все необходимые действия по оказанию необходимой, квалифицированной медицинской помощи и в ее трудовую функцию входило именно осуществление лечебной деятельности, а не иной другой.

В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного, психологического, физического и иного воздействия на органы человека. В данном случае именно с выполнением лечебной деятельности, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда, истец имеет право на досрочное назначение пенсии, с учетом выполняемых ею функций, целей и должностных обязанностей.

За выполнение лечебной деятельности, связанной с вредными условиями труда, истцу предоставляется дополнительный отпуск и надбавка к заработной плате.

Из должностных инструкций медицинской сестры скорой помощи и медицинской сестры выездной бригады скорой помощи следует, что различий в обязанностях по осуществлению медицинской помощи не имеется.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку объяснениям сторон, представленным доказательствам, суд пришел к выводу о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.

При включении спорного периода в подсчет специального стажа истца у нее имеется необходимый 30-летний стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Пенсия истцу, обратившейся за назначением пенсии 23.11.2010 г., должна быть назначена с 23.11.2010 г.

В кассационной жалобе ответчик настаивает на законности и обоснованности решения, которым период работы истца с 1.11.1999 г. по 31.07.2003 г. в должности медицинской сестры выездной бригады отделения скорой медицинской помощи в МУЗ "Центральной городской больнице г. ..." не был включен в подсчет специального стажа, так как наименование должности не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Данное решение, изложенные в нем доводы проверялись судом первой инстанции и получили надлежащую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований, так как она соответствует установленным на основании представленных доказательств обстоятельствам дела и нормам материального права. Судом первой инстанции проверены характер и условия работы истца в спорный период. Указанным Списком предусмотрены станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, должность медицинская сестра.

Не находя оснований к отмене или изменению решения суда по доводам кассационной жалобы, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, действовавшими до 1 января 2012 г., судебная коллегия, определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи