Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 января 2012 г. N 33-2466 (ключевые темы: муниципальный служащий - права и свободы - подсудность - органы государственной власти - органы местного самоуправления)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 января 2012 г. N 33-2466

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Горновой М.В.

судей Быковской Л.И., Дедневой Л.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В. дело по частной жалобе Гелашвили К.В. на определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 5 декабря 2011 года, которым постановлено:

заявление Гелашвили К.В. об оспаривании действий ОУФМС России по г. Москве района Черемушки - возвратить заявителю;

разъяснить заявителю, что возвращение заявление не препятствует повторному обращению заявителя в суд, если будет устранено допущенное нарушение, установила:

Гелашвили К.В. обратилась в суд с заявлением об спаривании действий ОУФМС России района Черемушки.

Определением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 5 декабря 2011 года заявление Гелашвили К.В. было возвращено по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью дела Черемушкинскому районному суду г. Москвы.

Суд постановил приведенное выше определение от 5 декабря 2011 года, об отмене которого просит заявитель в частной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Гелашвили К.В. по доверенности Гроза В.Б., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене, по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24-27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая заявление Гелашвили К.В., суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что, поскольку Гелашвили К.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. Москва, ... на период с 29 апреля 2011 года по 28 октября 2011 года, а местом ее постоянной регистрации является ..., то есть территория, не относящаяся к юрисдикции Черемушкинского районного суда г. Москвы, то дело неподсудно Черемушкинскому районному суду г. Москвы и заявление подлежит рассмотрению по месту жительства заявителя.

Однако данные выводы суда первой инстанции нельзя признать правильными, поскольку они противоречат положениям ст. 254 ГПК РФ, согласно которой заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Как усматривается из представленного материала, настоящее заявление было подано Гелашвили К.В. в Черемушкинский районный суд г. Москвы по месту нахождения ОУФМС по г. Москве по району Черемушки, действия которого ею обжалуются, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ... Данная территория относится к подсудности Черемушкинского районного суда г. Москвы.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции от 5 декабря 2011 года, является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 374 ГПК РФ судебная коллегия определила:

определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 5 декабря 2011 года - отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения.

Председательствующий

Судьи