Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2012 г. N 33-2622 (ключевые темы: развод - ухудшение жилищных условий - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - жилище - долевая собственность)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2012 г. N 33-2622

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.

судей Шаповалова Д.В., Малыхиной Н.В.

при секретаре Полуховой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Малыхиной Н.В. дело по кассационной жалобе Юсипова М.В. и Дьяченко Д.М. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 07 октября 2011 г., которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Юсипова М.В. и Дьяченко Д.М. к Управе "Ярославского района" г. Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СВАО и Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии с учета и восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать.

Установила:

Дьяченко Д.М. и Юсипов М.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Главы Управы "Ярославского района" СВАО г. Москвы от 12.04.2011 г. за N ..., в части снятия их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, об обязании восстановить их на учете, с включением несовершеннолетнего И., ... г.р., в учетное дело по улучшению жилищных условий, мотивируя требования тем, что они с несовершеннолетним И., ... г.р. (сын Дьяченко Д.М.) и Юсиповой Е.В. (бывшая жена истца В.), проживают в однокомнатной квартире N 84, размером ... кв. м. жилой площади, расположенной по адресу: г. Москва, ..., находящейся в долевой собственности В. и Дьяченко Д.М. (по 1/2 доле за каждой) и незаконно были сняты с учета по улучшению жилищных условий, по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" со ссылкой на то, что были выявлены неправомерные действия должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведшие к необоснованному принятию граждан на жилищный учет, а именно, не истекли пять лет, с момента совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий (расторжение брака), с чем они не согласны, полагая действия по снятию их с учета неправомерными.

Дьяченко Д.М. и Юсипов М.В. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, их представитель Колкова Э.В. заявленные ими требования в суде поддержала в полном объеме.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО возражала в суде против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что Дьяченко Д.М. и Юсипов М.В. были поставлены на учет по улучшению жилищных условий неправомерно.

Представитель Управы "Ярославского района" г. Москвы в суд не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просят Юсипов М.В. и Дьяченко Д.М., как незаконного.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Юсипова М.В. и Дьяченко Д.М. - Колковой Э.В. (по доверенностям от ... г. и от ...), обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, ст. ст. 7, 10, 15 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", ст. 56 ЖК РФ, ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и отмене не подлежит по следующим основаниям

Как было установлено судом первой инстанции, в однокомнатной квартире, жилой площадью ... кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ... кв. 84, принадлежащей на праве долевой собственности В. и Дьяченко Д.М. (по ... доле собственности за каждой) постоянно зарегистрированы и проживают постоянно: Юсипов М.В. - с ... года, его дочь Дьяченко Д.М. - с ... г.; несовершеннолетний сын Дьяченко Д.М. - И.., ... г.р., - с рождения с ... г., бывшая супруга В.. - Е. . с ... г. (л.д., л.д. 10, 33-35, 88).

Распоряжением Главы Управы "Ярославского района" г. Москвы за N ... от 10.02.2005 г. Юсипов М.В. и Дьяченко Д.М. были приняты на учет по категории "общие основания" для предоставления жилья по договору социального найма (л.д. 69).

12.04.2011 г. N ... распоряжением Главы Управы Ярославского района истцы были сняты с жилищного учета, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ и п. 6 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", так как были выявлены неправомерные действия должностных лиц при постановке их на жилищный учет, приведшие к необоснованному принятию граждан на жилищный учет, а именно, не истекли пять лет, с момента совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий (расторжение брака).

На основании решения Бабушкинского районного суда г. Москвы от 23.12.2004 г. брак между Юсиповым М.В. и ... В. был прекращен ... года, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака (л.д. 58).

Согласно ст.ст. 7, 8 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они, в частности, не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений жителями города Москвы в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи города Москвы.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся также изменение состава семьи, в том числе, в результате расторжения брака.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, письменные материалы дела, руководствуясь положениями ст. 56 ЖК РФ, а также п. 6 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона г. Москвы, и установив, что заявители не подлежали постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку со стороны Юсипова М.В. были совершены действия, повлекшие за собой ухудшение его и дочери Дьяченко Д.М. жилищных условий, судебная коллегия полагает, что суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания распоряжения Главы Управы Ярославского района СВАО г. Москвы от 12.04.2011 г. N ..., в части снятия с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Дьяченко Д.М. и Юсипова М.В., незаконным.

Таким образом, установив, что распоряжение Главы Управы "Ярославского района" г. Москвы от 12.04.2011 г. N ... является законным и обоснованным, не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и свободы заявителей, так как они на момент их постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не обладали таким правом, а потому, суд обоснованно исходил из того, что оснований для включения несовершеннолетнего И., ... г.р., в учетное дело по улучшению жилищных условий N ... также не имелось, в связи с чем, суд правильно отказал в удовлетворении требований Дьяченко Д.М. и Юсипова М.В. в полном объеме.

При этом, судом были проверены доводы заявителей о том, что семья Юсиповых М.В. и Е. распалась задолго до официального расторжения брака, а также о том, что срок давности для снятия их с жилищного учета истек, и суд обоснованно признал их несостоятельными и направленными на иное толкование и применение норм материального права.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Довод кассационной жалобы о том, что заявители были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как разные семьи, в связи с чем, расторжение брака между Юсиповым М.В. и Е. не могло являться ухудшением жилищных условий, не влечет отмену судебного решения, поскольку он направлен на переоценку выводов суда первой инстанции, и на иную оценку доказательств по делу, поскольку судом было установлено, что заявители не обладали правом постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, из положений п. 4 ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" следует, что при предоставлении жилых помещений из жилищного фонда г. Москвы учету подлежит не сам факт расторжения брака, а факт ухудшения данным действием жилищных условий.

Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 360, п. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 07 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: