Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 февраля 2012 г. N 33-3480 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - члены семьи - инвалидность - площадь жилых помещений - участники великой отечественной войны)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 февраля 2012 г. N 33-3480

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.

и судей Шаповалова Д.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Процевской Е.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В. гражданское дело по кассационной жалобе Кирилловой И.П. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 октября 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении Кирилловой И.П. к Управе района Свиблово г. Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий - отказать. Установила:

Кириллова И.П. обратилась в суд с иском к Управе района Свиблово г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании принять на учет по улучшению жилищных условий, ссылаясь в обоснование иска на то, что она является инвалидом 2 группы, проживает в 3-х комнатной квартире общей площадью ... кв. м, жилой ... кв. м по адресу: ..., с семьей из 6 человек являющихся разными семьями. Истец нуждается по стоянию здоровья в первоочередном порядке в получении жилой площади, является участником Великой Отечественной войны. 06 июня 2011 г. истец обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании нуждающейся в жилых помещениях и принятии на жилищный учет. УДЖП и ЖФ в СВАО г. Москвы Кирилловой И.П. отказано в признании нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст.ст. 50, 51, 54 ЖК РФ, Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и ст.ст. 56, 67 ГПК РФ.

Представители истца в суде исковые требования поддержали.

Представители ответчиков в суд не явились, о рассмотрении дела извещены.

Судом принято указанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит Кириллова И.П.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Кирилловой И.П. по доверенности Анисимову Л.А., представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы Аксенову М.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона

Судом установлено, что Анисимова Л.А. (ответственное лицо), Тихомиров А.А. (бывший муж), Тихомиров П.А. (сын), Тихомирова Ю.А. (дочь бывшего мужа), Кириллова И.П. (мать) постоянно зарегистрированы и проживают в муниципальной трехкомнатной квартире площадью жилого помещения ... кв. м по адресу: ..., с ними заключен договор социального найма жилого помещения 20.08.2009 г. Обеспеченность площадью жилого помещения на каждого зарегистрированного члена семьи составляет ... кв. м.

Как видно из выписки из домовой книги Калугина И. зарегистрирована по вышеуказанному адресу временно на период с 06.04.10 г. по 11.02.2013 г., постоянно зарегистрирована в Украине.

Кириллова И.П. 06 июня 2011 г. обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны в первоочередном порядке.

Кириллова И.П. является инвалидом 2 группы.

Согласно ответа УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО от 14 июля 2011 г. Кирилловой И.П. было отказано в постановке на учет по улучшению жилищных условий на основании ст. 50, п. 2 ч. 1 ст. 51, п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" из-за превышения учетной нормы площади и не представлены документы на всех членов семьи.

В соответствии со ст. 17 ФЗ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 года (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ) инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке предусмотренном законодательством РФ и законами субъектов РФ.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 52 ЖК РФ, граждане должны быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, как малоимущие граждане.

С соответствующим заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Жилищные органы, должны вынести решение о принятии на учет или об отказе в принятии.

Часть 4 статьи 50 ЖК Российской Федерации определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения, которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", вступившего в силу 05.08.2006 г., жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

В силу ст. 9 вышеуказанного Закона, учетная норма в г. Москве установлена в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир.

Как установлено судом, при подаче заявления в ДЖП и ЖФ г. Москвы истицей сведения о семейном положении других членов семьи и жилищных документов представлены не были, дочь бывшего мужа Тихомирова Ю.А. проживает с 2003 г. менее установленного срока Законом.

Установив, что Кириллова И.П. с членами семьи занимают 3-х комнатную квартиру общей площадью ... кв. м и на каждого проживающего в спорной квартире приходится по ... кв. м, что превышает предусмотренный законом предел учетной нормы в г. Москве, суд пришел к правильному выводу, что основания для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий у истца отсутствуют, в связи с чем, ее требования об обязании поставить на учет по улучшению жилищных условий в первоочередном порядке правомерно отклонены судом как не основанные на законе.

Довод кассационной жалобы о том, что истец в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Указом Президента РФ N 714 от 07.05.2008 г. имеет право на предоставление ей отдельной квартиры, является ошибочным.

Согласно Указу Президента Российской Федерации N 714 от 07.05.2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" обеспечению жилой площадью подлежат состоящие на жилищном учете ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года N 5 "О ветеранах".

Из материалов дела не усматривается, что семья истца состоит на жилищном учете, в связи с чем действие Указа Президента Российской Федерации N 714 от 07.05.2008 г. на истца не распространяются.

При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что отказ ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО в признании нуждающейся истицы в улучшении жилищных условий от 14.07.2011 г. является правомерным, основанным на законе и представленных суду доказательствах.

Рассматривая данное дело, суд правильно определил значимые по делу обстоятельства, с достаточной полнотой их исследовал и на основании оценки добытых по делу доказательств в их совокупности со всеми материалами дела пришел к выводу о необоснованности требований истца.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда и данной судом первой инстанции оценкой доказательств по делу.

В кассационной жалобе истец повторяет основания своего искового заявления, в том числе ссылаясь на свое заболевание и инвалидность 2 группы, удостоверение участника ВОВ, дающих право истице на предоставление жилой площади в первоочередном порядке при условии признания нуждающейся в улучшении жилищных условий, что не является основанием к отмене решения суда, поскольку на момент рассмотрения дела судом оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий у истца не имелось.

Ссылка в жалобе, что судом не были учтены те обстоятельства, что она имеет право на дополнительную площадь и в квартире проживают три семьи не влекут отмену решения, поскольку из материалов дела, договора социального найма жилого помещения видно, что договор заключен с членами одной семьи, а право на получение социальной поддержки имеют ветераны нуждающиеся в улучшении жилищных условиях.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи