Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 февраля 2012 г. N 33-4042 (ключевые темы: исправительное учреждение - отбывание наказания - УИК - федеральное бюджетное учреждение - осужденный к лишению свободы)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 февраля 2012 г. N 33-4042

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Строгонова М.В.,

судей Григорьевой С.Ф., Шубиной И.И.,

при секретаре Пендюрине М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Григорьевой С.Ф. дело по кассационной жалобе Домкина М.В. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 апреля 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявленных требований Домкина М.В., отказать полностью. Установила:

Домкин М.В., ... года рождения, до ареста проживал в ..., осужден 19.08.2009 г. Щелковским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; в настоящее время отбывает наказание в исправительном учреждении ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Домкин М.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать ФСИН России этапировать его для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение Липецкой области.

Домкин М.В. в заседание судебной коллегии не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, извещен о времени и месте рассмотрении дела (л.д. 22-23), представителя в суд не направил, в связи с чем, его участие в рассмотрении дела признано судом первой инстанции необязательным.

Представитель ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения (л.д. 13).

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Домкин М.В. Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца Домкина М.В., который о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика ФСИН России Одинцову М.И., действующую на основании доверенности, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.

В силу статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно части 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 декабря 2005 года N 235.

Согласно пункту 6 указанной Инструкции вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.

Согласно пункту 10 вышеназванной Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции было установлено, что Домкин М.В., ... года рождения, до ареста проживал в ..., осужден 19.08.2009 г. Щелковским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Осужденный Домкин М.В. в числе других осужденных был направлен в исправительное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и на основании указания ФСИН России от 15.09.2009 г. N 10/12/1-1815, в связи с отсутствием исправительных учреждений строгого режима в Московской области. В настоящее время Домкин М.В. отбывает наказание в исправительном учреждении ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д. 14).

Суду представлено указание ФСИН России от 15.09.2009 года N 10/12/1-1815 за подписью А.В. Пискунова, согласно которому УФСИН России по Московской области разрешается с 01.10.2009 года, до особого распоряжения, ежемесячно направлять из СИЗО в порядке предусмотренном ч. 2 ст. 73 УИК РФ осужденных мужчин строгого режима до 30 человек в распоряжение УФСИН по ЯНАО (л.д. 15).

Разрешая заявленные требования, суд сослался на положения ст.ст. 73, 81 УИК РФ, требования Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 декабря 2005 года N 235, оценил представленные доказательства и пришел к обоснованному выводу об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований.

При рассмотрении данного дела суд пришел к правильному выводу, что направление Домкина М.В. для отбывания наказания в ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу основано на законе, не нарушает охраняемые законом права и свободы заявителя.

Доводы Домкина М.В. о том, что он не может по состоянию здоровья отбывать наказание в условиях Крайнего Севера, в ходе рассмотрения дела не нашли объективного подтверждения.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, и не являются основанием для отмены решения в соответствии со ст. 362 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи