Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2011 г. N 33-40995 (ключевые темы: государственная казна - недвижимость - право хозяйственного ведения - жилищный фонд социального использования - единый расчетный центр)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2011 г. N 33-40995

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Васильевой И.В., Зубковой З.В.,

с участием прокурора Киприянова А.В.,

при секретаре Яресько В.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Васильевой И.В. дело по кассационной жалобе представителя Шафроненко Н.Л. - Гаврилова А.И. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 06 июля 2011 года, которым постановлено:

истребовать имущество - квартиру общей площадью ... кв. м, расположенную по адресу: ..., из незаконного владения и пользования Шафроненко Н.Л.

Выселить Шафроненко Н.Л. из занимаемой квартиры по адресу: ..., совместно с проживающими с ней Шафроненко А.В. и Шафроненко Е.В., без предоставления другого жилого помещения.

Передать имущество Государственной казны Российской Федерации - квартиру общей площадью ... кв. м, по адресу: ... законному владельцу - ФГУП "ПромЭкс", установила:

прокурор ЗАО г. Москвы в интересах Государственной казны Российской Федерации обратился в суд с иском к Шафроненко Н.Л., Шафроненко А.В., Шафроненко К.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и пользования, выселении без предоставления жилого помещения.

Требования обосновал тем, что прокуратурой округа проведена проверка по обращению руководителя ТУ Росимущества по г. Москве по факту незаконного распоряжения федеральным недвижимым имуществом ОАО "ВИЛС" при передаче в пользование жилого фонда, составляющего Государственную казну Российской Федерации, физическим лицам без согласия собственника и при отсутствии правовых оснований.

Распоряжением Госкомимущества России от 19.01.1993 года N 85-р утвержден план приватизации ОАО "ВИЛС". В перечень объектов, не подлежащих приватизации и не вошедших в уставной капитал ОАО "ВИЛС" был включен жилищный фонд, в том числе, дома, расположенные по адресам: ...

Распоряжением ТУ Росимущества в г. Москве от 25.09.2009 года N 2003 жилые помещения, являющиеся имуществом Государственной казны Российской Федерации, в числе которых квартира ... в доме ..., закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ПромЭкс".

На квартиру в Управлении Росреестра по Москве за N ... зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП "ПромЭкс", принявшего имущество от собственника по акту приема-передачи.

Вместе с тем, актом проверки ТУ Росимущества в г. Москве от 17.12.2009 года установлено, что квартира по адресу: ... на основании договора краткосрочного найма от 14 марта 2009 года, заключенного директором по недвижимости и аренде ОАО "ВИЛС", незаконно передана для проживания Шафроненко Н.Л., зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. ..., ...

По условиям договора Шафроненко Н.Л. вносит плату за найм, коммунальные и эксплуатационные услуги через расчетный центр ЖЭЦ ОАО "ВИЛС". Срок действия договора Установлен до 14.02.2010 года. В настоящее время квартира не освобождена и ФГУП "ПромЭкс" не передана. Денежные средства за использование федерального недвижимого имущества в федеральный бюджет не поступали и не поступают, полномочия по распоряжению федеральным имуществом ОАО "ВИЛС", заключившему договор с Шафроненко Н.Л. на предоставленную площадь, не передавались.

Шафроненко Н.Л. и члены ее семьи Шафроненко А.В., Шафроненко К.В. в спорную квартиру жилищного фонда социального использования была вселена незаконно, без решения органа власти, уполномоченного собственником, и самого собственника, при отсутствии оснований для внеочередного обеспечения жильем в фонде социального использования, поскольку имеют регистрацию в иных жилых помещениях.

Исходя из этого, правовых оснований для продолжения пользования ответчиком спорным жилым помещением и регистрации по месту нахождения указанного жилого помещения не имеется.

Занимаемая Шафроненко Н.Л. с дочерьми площадь в жилищном фонде социального использования, распределению среди граждан в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, в связи с чем, незаконным использованием ею жилого помещения наносится ущерб интересам лиц, нуждающимся в жилых помещениях и подлежащих обеспечению жилой площадью в государственном фонде.

Спор о праве собственности на указанную комнату между ОАО "ВИЛС" и ТУ ФАУГИ в г. Москве отсутствует.

Руководитель ТУ ФАУГИ в г. Москве обратился в прокуратуру с заявлением об использовании полномочий прокурора и истребовании из чужого незаконного владения федерального недвижимого имущества.

В связи чем, прокурор ЗАО г. Москвы просил истребовать имущество - квартиру общей площадью ... кв. м по адресу: ..., из незаконного владения и пользования Шафроненко Н.Л., выселить Шафроненко Н.Л. из занимаемой квартиры по адресу: ..., совместно с иными лицами, проживающими с ней, в том числе, Шафроненко А.В., Шафроненко К.В. без предоставления другого жилого решения, передать указанную квартиру, являющуюся имуществом Государственной казны Российской Федерации, законному владельцу - ФГУП "ПромЭкс".

Представитель истца в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Ответчик Шафроненко Н.Л., ее представитель Гаврилов А.Н. в судебное заседание явились, возражали против заявленных требований.

Ответчик Шафронеко А.В., Шафроненко К.В. в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица ФГУП "ПромЭкс" в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ТУ ФАУГИ в г. Москве в судебное заседание не явился.

Суд постановил указанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит представитель Шафроненко Н.Л. - Гаврилов А.И.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФГУП "ПромЭкс" Акулич А.И., заключение прокурора, полагавшего решение оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что распоряжением Госкомимущества России от 19.01.1993 года N 85-р утвержден план приватизации ОАО "ВИЛС". В перечень объектов, не подлежащих приватизации и не вошедших в уставной капитал ОАО "ВИЛС" был включен жилищный фонд, в том числе, дома, расположенные по адресам: ...

Распоряжением ТУ ФАУГИ (Росимущество) в г. Москве от 25.09.2009 года N 2003 жилые помещения, являющиеся имуществом Государственной казны Российской Федерации, в числе которых квартира N ... в доме ..., закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ПромЭкс".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... на квартиру по адресу: ..., зарегистрировано право собственности Российской Федерации. За ФГУП "ПромЭкс", принявшего имущество от собственника по акту приема-передачи от 9 октября 2009 года N 37, закреплено право хозяйственного ведения.

По заявлению руководителя ТУ ФАУГИ (Росимущество) в г. Москве Шестерюка А.С. прокуратурой ЗАО г. Москвы была проведена проверка по факту незаконного распоряжения федеральным недвижимым имуществом ОАО "ВИЛС" при передаче в пользование жилого фонда, составляющего Государственную казну Российской Федерации, которой было установлено, что квартира общей площадью ... кв. м N ... по в ... на основании договора краткосрочного найма от 14 марта 2009 года, заключенного директором по недвижимости и аренде ОАО "ВИЛС", незаконно передана для проживания Шафроненко Н.Л., и членам ее семьи Шафроненко А.В., Шафроненко К.В. зарегистрированным по месту жительства по адресу: ... По условиям договора Шафроненко Н.Л. вносит плату за найм, коммунальные и эксплуатационные услуги через расчетный центр ЖЭЦ ОАО "ВИЛС". Срок действия договора установлен до 14 февраля 2010 года.

При таких данных, суд первой инстанции, учитывая, что у ОАО "ВИЛС" полномочий на вселение в спорное жилое помещение Шафроненко Н.Л. и заключение с ней договора краткосрочного найма в отношение спорного жилого помещения не имелось и не имеется в настоящее время, пришел к правильному выводу о том, что Шафроненко Н.Л. вселилась, пользуется и владеет спорным жилым помещением без законных на то оснований, что нарушает права собственника жилого помещения - Российской Федерации, а также законные интересы и права лиц, нуждающимся в жилых помещениях и подлежащих обеспечению жилой площадью в государственном фонде.

Таким образом, разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение, отказав в удовлетворении заявленных требований. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нормы материального права судом применены верно.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что Прокурор ЗАО г. Москвы не в праве обращаться с данным иском, о пропуске срока исковой давности были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 06 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Шафроненко Н.Л. - Гаврилова А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи