Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2011 г. N 33-41032 (ключевые темы: строительство гаража - приобретательная давность - инвалиды II группы - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности - гаражный бокс)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2011 г. N 33-41032

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

судей Павловой И.П., Катковой Г.В.,

при секретаре Родиной Н.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В. дело по кассационной жалобе представителя истца Уланова А.В. по доверенности Бехтерева А.Ю. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Уланова А.В. к префектуре Юго-Восточного административного округа г. Москвы и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве о признании права собственности на гаражный бокс - отказать, установила:

Уланов А.В. обратился в суд с требованием о признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: г. ..., ул. ...

В обоснование требований указал, что в 1975 г. его отцу Уланову В.П. был предоставлен земельный участок по указанному адресу для строительства гаража, которым пользовался как его отец Уланов В.П., так и он, в связи с чем у него возникло право собственности в силу приобретательной давности.

Требования истца в судебном заседании поддержал его представитель по доверенности.

Ответчики префектура ЮВАО г. Москвы и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве извещены о дне и месте рассмотрения дела, в суд представители не явились.

3-е лицо Департамент земельных ресурсов г. Москвы извещено о дне и месте рассмотрения дела, в суд представитель не явился.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит представитель Уланова А.В. по доверенности Бехтерев А.Ю. по доводам кассационной жалобы.

Представители ответчиков префектуры ЮВАО г. Москвы, УФСГРКиК по г. Москве и 3-его лица ДЗР г. Москвы, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. 354 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или временное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 34 ч. 2 Земельного кодекса РФ, граждане, заинтересованные лица в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции установлено, что решением межведомственной комиссии при Волгоградском райисполкоме г. Москвы от 17 ноября 1975 г. Уланову В.П., как инвалид 2 группы, было разрешено строительство гаража размером 3х5 м по наружному обмеру из несгораемых материалов, согласно отметки на плане, выданного ОРА, без устройства подвала и смотровой ямы, согласно выданного эскиза (л.д. 13, 55).

Фактически Уланову В.П. как инвалид 2 группы было разрешено только возведение некапитального сооружения. Иного разрешения для возведения гаража Уланову В.П. выдано не было. В том числе не имеется разрешения на отвод земельного участка в постоянное пользование или в аренду для возведения гаража.

Истцом суду не предоставлено разрешительной документации на постоянное пользование земельным участком под гаражом. Земельно-правовые отношения под эксплуатацию ни истцом, ни ранее его отцом Улановым В.П. с ответчиками не оформлялись.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в РФ является платным, в виде земельного налога.

Истцом суду не представлено также доказательств об уплате земельного налога при использовании земельного участка под гаражом, расположенным по адресу: г. ..., ул. ..., вл. ...

В соответствии с п.п. 1.1 постановления Правительства Москвы от 25.10.1994 года N 949 "О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов Великой Отечественной войны, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства", земельные участки для установки гаражей под автомототранспорт предоставляются в краткосрочную аренду в непосредственной близости от места жительства следующим категориям автовладельцев, получивших в установленном порядке автомототранспорт через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих медицинских показаний: - инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам.

Согласно п.п. 2.2 данного постановления, в порядке, определенном п. 2 ст. 617 Гражданского кодекса РФ, подлежит передаче по наследству право пользования земельными участками, выделенными под установку гаражей лицам, перечисленным в п. 1.1 настоящего постановления, за исключением случаев, когда места размещения гаражей имеют градостроительные, экологические и другие установленные ограничения.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что пользование истцом и его отцом Улановым В.П. гаражом осуществлялось без оформления соответствующего разрешения на пользование земельным участком, что в силу закона не порождает для истца право собственности на гараж в порядке ст. 234 ГК РФ.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.

Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Доводы жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, а также фактических обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Доводы жалобы о том, что представленный эскиз подтверждает разрешение на строительство капитального сооружения, противоречит фактическим обстоятельствам дела. Из представленной выписки из протокола заседания межведомственной комиссии при Волгоградском райисполкоме от 17 ноября 1975 года следует, что разрешено строительство гаража из несгораемых материалов без устройства подвала и смотровой ямы, что не свидетельствует о разрешении на возведение капитального строения.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи