Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2011 г. N 33-42380 (ключевые темы: спор о праве - муниципальный служащий - задолженность - порядок искового производства - действие, бездействие органа государственной власти)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2011 г. N 33-42380

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе:

председательствующего Строгонова М.В.,

судей Ульяновой О.В., Михалевой Т.Д.,

при секретаре Ляшенко Т.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Строгонова М.В. дело по частной жалобе представителя Новикова А.Н. по доверенности Федоровой Л.Г. на определение Тушинского районного суда г. Москвы от 03 октября 2011 года, которым постановлено:

заявление Новикова А.Н. о признании незаконным бездействия ИФНС России N 33 по г. Москве - оставить без движения, предложив заявителю исправить указанные недостатки до 30.10.2011 г.

В случае неустранения указанных недостатков, заявление будет считаться неподанным и подлежит возвращению, установила:

Новиков А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС N 33 по г. Москве, обязании ИФНС N 33 по г. Москве подтвердить отсутствие задолженности по уплате налогов Новикова А.Н. и исключить сведения о задолженности Новикова А.Н. из списка задолженностей на сайте https://service.nalog.ru/debt/.

Судом постановлено выше приведенное определение, об отмене которого просит представитель Новикова А.Н. по доверенности Федорова Л.Г. по доводам частной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Новикова А.Н. по доверенности Федоровой Л.Г., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение постановлено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Оставляя заявление без движения, суд исходил из того, что из смысла заявления Новикова А.Н. усматривается спор о праве, так как заявителю устранение допущенных нарушений необходимо для исключения сведений о нем из реестра должников на интернет-портале ИФНС России, а так же указал заявителю на необходимость оформления своих требований в форме искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ.

Между тем как усматривается из заявления, Новиков А.Н. просит признать незаконным бездействия ИФНС N 33 по г. Москве, обязать ИФНС N 33 по г. Москве подтвердить отсутствие задолженности по уплате налогов Новикова А.Н. и исключить сведения о задолженности Новикова А.Н. из списка задолженностей на сайте https://service.nalog.ru/debt/, ссылаясь на то, что не однократно обращался в ИФНС N 33 по г. Москве с заявлением о произведении сверки начислений и платежей по налогам и сборам от 07.04.2011 г. и обращением о подтверждении отсутствия задолженности направленным по почте от 02.06.2011 г., при этом ИФНС N 33 по г. Москве на оба обращения не ответила, документы, подтверждающие наличие или отсутствие задолженности в адрес заявителя не предоставила.

Выводы суда о наличии спора о праве, подлежащего рассмотрению в порядке искового производства ни чем не подтвержден и сделан судом преждевременно.

Правильность и обоснованность действий Инспекции Федеральной налоговой службы России N 33 по г. Москве подлежат проверке судом в порядке, заявленном заявителем в соответствии со ст. 254 ГПК РФ.

Таким образом определение суда вынесено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Тушинского районного суда г. Москвы от 03 октября 2011 года отменить, вопрос направить на новое рассмотрение в порядке ст.ст. 131-136 ГПК РФ в тот же суд.

Председательствующий

Судьи