Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 февраля 2012 г. N 33-4564 (ключевые темы: права на земельные участки - угроза - акт исполнительного органа государственной власти - акты органов местного самоуправления - религиозные организации)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 февраля 2012 г. N 33-4564

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Огановой Э.Ю.

и судей Вишняковой Н.Е., Казаковой О.Н.,

при секретаре Калугине Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н. дело по кассационной жалобе Чернышовой Т.Г. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 16 сентября 2011 г., которым постановлено:

обязать Чернышову Т.Г. освободить земельный участок с кадастровым номером ..., местоположением по адресу: ... от расположенного на нем металлического гаража (тента) путем демонтажа (сноса) в срок десять дней со дня вступления в силу решения суда.

В случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок земельного участка, предоставить местной религиозной организации Православному приходу храма святителя Николая Мирликийского в ... Московской епархии Русской Православной Церкви право освободить указанный земельный участок путем сноса с последующим взысканием понесенных расходов с Чернышовой Т.Г. Установила:

истец - местная религиозная организация Православного прихода храма святителя Николая Мирликийского в ... Московской епархии Русской Православной Церкви обратился в суд с иском к ответчику Чернышовой Т.Г. и просит земельный участок, мотивируя свои требования тем, что тент-укрытие расположен на земельном участке, правообладателем которого является истец.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик Чернышова Т.Г. в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Чернышовой Т.Г. - Чернышову Н.Г., представителя истца Моисеенко Е.П., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями Земельного кодекса РФ.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о возложении на ответчицу обязанности демонтировать тент - укрытие.

В соответствии со ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В силу требований Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ч. 1 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (ч. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (ч. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (ч. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (ч. 2 ст. 85); восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельный участок, на котором расположен тент-укрытие, не являющийся объектом недвижимого имущества (сборно-разборная конструкция) был предоставлен Чернышеву Г.Г. на основании его заявления решением МВК при Бауманском райсовете гор. Москвы в целях улучшения его быта на придомовой территории. Каких-либо доказательств законного пользования земельным участком Чернышовой Т.Г. суду не предоставлено.

Ч. 2 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Из материалов дела следует, что истцом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования истца Управлением Росреестра по г. Москве, выдано соответствующее свидетельство. Спорный тент-укрытие расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., бессрочное (постоянное) пользование которым принадлежит истцу. При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм права и не содержит обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения.

Не находя оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ определила:

решение Мещанского суда г. Москвы от 16 сентября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи