Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2012 г. N 33-5102 (ключевые темы: место жительства - постановка на учет - вселение - жилой дом - право собственности)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2012 г. N 33-5102

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Вьюговой Н.М. и Горбуновой В.А.,

при секретаре Виноградовой Н.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Расторгуевой Н.С. дело по кассационной жалобе Павлюченко Д.В. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Павлюченко Д.В. об оспаривании решения Отделения по району Академический ОУФМС России по Москве в ЮЗАО от 20 сентября 2011 г. об отказе в регистрации по месту жительства по адресу: ... - отказать, установила:

Павлюченко Д.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Отделения по району Академический ОУФМС России по Москве в ЮЗАО, в котором просит признать отказ Отделения по району Академический ОУФМС России по Москве в ЮЗАО от ... года в регистрации Павлюченко Д.В. по месту жительства по адресу: ..., незаконным; обязать Отделение по району Академический ОУФМС России по Москве в ЮЗАО произвести регистрацию Павлюченко Д.В. по месту жительства в указанной квартире. В обоснование своих требований заявитель указал, что является собственником ... доли квартиры, расположенной по адресу: ... ... г. он обратился в Отделение по району Академический ОУФМС России по Москве в ЮЗАО по вопросу регистрации по месту жительства по указанному адресу. Решением Отделения по району Академический ОУФМС России по Москве в ЮЗАО от ... г. в регистрации по месту жительства ему было отказано по причине ограниченности жилого помещения. Данное решение заявитель считает незаконным, нарушающим его право на свободу выбора места жительства.

Заявитель Павлюченко Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Отделения по району Академический ОУФМС России по Москве в ЮЗАО в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Павлюченко Д.В. по доводам кассационной жалобы, поданной 12 декабря 2011 года.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 353-ФЗ от 09 декабря 2010 г. "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя Павлюченко Д.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью ... кв. м жилой - ... кв. м расположенную по адресу: ...

Павлюченко Д.В. является собственником ... доли в праве собственности на спорную квартиру на основании договора дарения от ... года.

В спорном жилом помещении зарегистрировано по месту жительства 3 собственника и один член семьи собственника. Кроме них собственниками данного жилого помещения являются еще 21 человек, которые в квартире не зарегистрированы по месту жительства.

Письмом от ... года Отделение по району Академический ОУФМС России по Москве в ЮЗАО отказало Павлюченко Д.В. в регистрации по месту жительства на ... доли в праве общей долевой собственности по адресу: ... вследствие ограниченности жилого помещения, ничтожности доли и отсутствия фактической возможности проживать по месту жительства в данном жилом помещении.

Отказывая заявителю в удовлетворении требований, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Павлюченко Д.В. требований о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании произвести регистрацию по месту жительства, поскольку установил, что принадлежащая Павлюченко Д.В. на праве собственности ... доля в праве собственности на спорную квартиру ввиду ее незначительности по отношению к общей и жилой площади квартиры, расположенной по адресу: ..., не может быть отнесена к жилому помещению.

Так, согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации граждан по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно п.п. 3.1, 3.2 Правил регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП, регистрация граждан по месту жительства осуществляется в жилые помещения любых форм собственности. Регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: заявления о регистрации по месту жительства по установленной форме; документа, удостоверяющего личность; документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Таким образом, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при изменении ими места жительства и при наличии документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.

Павлюченко Д.В., являясь собственником ... доли в праве собственности на спорную квартиру, что соответствует ... кв. м общей площади данной квартиры, в том числе ... кв. м жилой площади, - не имеет практической возможности вселиться и проживать в квартире на принадлежащей ему площади.

Судебная коллегия приходит к выводу, что при вынесении решения суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и приведенным нормам действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы фактически аналогичны доводам, изложенным в заявлении Павлюченко Д.В. и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и иную оценку доказательств, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года) ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Павлюченко Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи