Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 марта 2012 г. N 33-6998 (ключевые темы: досрочная трудовая пенсия по старости - творческая деятельность - должности - трудовой стаж - артист)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 марта 2012 г. N 33-6998

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

судей Фроловой Л.А., Павловой И.П.,

при секретаре Леоничевой Е.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Л.А. гражданское дело по кассационной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области на решение Басманного районного суда г. Москвы от 06 декабря 2011 года, которым постановлено:

признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области от 16 февраля 2009 года в части отказа в назначении Букину П.И. досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить в подсчет стажа Букина П.И., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 01 января 2002 года по 25 августа 2008 года на территории Российской Федерации.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области назначить Букину П.И. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - 25 августа 2008 года, установила:

Букин П.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области о защите пенсионных прав. Просил признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить период его работы с 01 января 2002 года по 25 августа 2008 года на территории Российской Федерации в должности артиста-акробата в ФКП "Росгосцирк" в специальный стаж, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что имеет необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в назначении такой пенсии ответчиком необоснованно отказано.

Истец в судебном заседании свои требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Мезенцева С.И. иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области по доводам кассационной жалобы.

Букин П.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на заседание судебной коллегии не явился, в соответствии со ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области по доверенности Щербакова Г.Г., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактически установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Согласно п.п. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене, в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Судом первой инстанции установлено, что 25 августа 2008 года Букин П.И. обратился в комиссию по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью. Решением данной комиссии от 16 февраля 2009 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие необходимого стажа творческой работы, который составил 10 лет 3 месяца 26 дней. Период работы истца с 01 января 2002 года по 25 августа 2008 года не учтен в связи с тем, что Букин П.И. въехал в указанный период на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь в безвизовом порядке, не имел вида на жительство и (или) разрешения на временное проживание.

Как следует из материалов дела, в спорный период истец работал в должности артиста-акробата ГУП "Российская Государственная цирковая компания (Федеральное казенное предприятие)", то есть осуществлял творческую деятельность на территории Российской Федерации, что подтверждается приказом о приеме N 750/к от 12 ноября 1992 года, актами документальной проверки, актом N 18 от 20 января 2009 года, согласно которому Букин П.И. работал с учетом количества выступлений, репетиционных периодов, очередных отпусков и дней переезда полный рабочий день и полную рабочую неделю. Согласно сообщению начальника отдела организации ПУ ГУ - Главного Управления в системе персонифицированного учета, Букин П.И. зарегистрирован 15 ноября 2001 года, на него открыты лицевые счета и представлены индивидуальные сведения, изготовлена карточка обязательного пенсионного страхования.

Учитывая, что работа в должности артиста-акробата предусмотрена "Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. N 447 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, и, исходя из того, что Букин П.И. является застрахованным лицом, в спорный период осуществлял творческую деятельность на территории Российской Федерации, за него в указанный период уплачивались страховые взносы, суд пришел к правильным выводам о том, что на Букина П.И. распространяется обязательное пенсионное страхование, в связи с чем период с 01 января 2002 года по 25 августа 2008 года подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, а Букин П.И. на дату обращения 25 августа 2008 года имел требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Не соглашаясь с решением суда, ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области в кассационной жалобе указало, что гражданин Республики Беларусь Букин И.П. имел в спорный период статус временно пребывающего на территории Российской Федерации, не являлся застрахованным лицом, и на него не распространялось обязательное пенсионное страхование.

Эти доводы несостоятельны, поскольку согласно ст. 39 Договора от 26 февраля 1999 года "О таможенном союзе и едином экономическом пространстве" государства - участники, в том числе Российская Федерация и Республика Беларусь, договорились о том, что стороны обеспечивают свободное передвижение граждан государств - участников внутри Единого экономического пространства, что предполагает возможность свободно передвигаться, занимаясь трудовой деятельностью, по территории Сторон, свободно пересекать границы и находиться на территории Сторон по паспорту гражданина одной из них, находиться в одном из государств - участников, занимаясь трудовой деятельностью в соответствии с законодательством, регулирующим занятость граждан данного государства.

В силу ст. 40 Договора, трудовой стаж граждан, занятых трудовой деятельностью на территории государства - участника, засчитывается в общий стаж, в том числе при начислении пенсии.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали выводы решения суда, и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия определила:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 06 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи