Кассационное определение Московского городского суда от 15 марта 2012 г. N 4г/2-1568/12 (ключевые темы: перезахоронение - эксгумация - крематорий - ответственные лица - санитарные правила)

Кассационное определение Московского городского суда от 15 марта 2012 г. N 4г/2-1568/12

Судья Московского городского суда Князев А.А.,

рассмотрев кассационную (надзорную) жалобу истца В.Е.Д., поступившую в суд кассационной (надзорной) инстанции 17 февраля 2012 года, на решение Савеловского районного суда города Москвы от 18 мая 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 августа 2011 года по гражданскому делу по иску В.Е.Д. к ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" о перезахоронении, установил:

В.Е.Д. обратилась в суд с иском к ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" о перезахоронении, ссылаясь на нарушение своих прав со стороны ответчика.

Решением Савеловского районного суда города Москвы от 18 мая 2011 года в удовлетворении заявленных В.Е.Д. исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 августа 2011 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной (надзорной) жалобе истец В.Е.Д. выражает несогласие с означенными решением суда и определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив надзорную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Федеральным законом от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" изменен порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений и принята новая редакция ГПК РФ, в рамках которой надзорный порядок обжалования изменен на кассационный.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2012 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Таким образом, настоящая жалоба подлежит рассмотрению в новом кассационном (ранее - надзорном) порядке по правилам гл. 41 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ.

В силу ст. 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной (надзорной) жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что в 1960 году для захоронения В.Д.А был выделен участок земли в соответствии с п. 10 и п. 11 Санитарных правил по устройству и содержанию кладбищ, утвержденных Всесоюзной государственной инспекцией 20 декабря 1948 года размером 2,0 м. х 1,0 м; в 1964 году для захоронения Б.К.И. также выделен участок, расположенный рядом с захоронением В.Д.А., размером 2,0 м. х 1,0 м.; согласно архивным материалам В. кладбища на участках N ..., N ... и N ... имеются две расположенные рядом могилы: могила N ... и могила N ...; в могиле N ... захоронены: в 1964 году - Б.К.И. и в 1987 году - Б.С.А.; ответственной за захоронение (могилу N ...) является Б.Г.С.; в могиле N ... захоронены: в 1960 году - В.Д.А., в 1980 году - В.Г.Д., в 1981 году - Бессонов В.Г., в 1987 году - Иноземцева Р.Ф.; ответственной за захоронение (могилу N 2) является В.Е.Д.

Обратившись в суд с настоящим иском, В.Е.Д. исходила из того, что, по ее мнению, Б.К.И., С.А. незаконно захоронены на участке, за который она является ответственным лицом и разрешения на захоронение означенных лиц ею не давалось, вследствие чего В.Е.Д. поставлен перед судом вопрос о перезахоронении Б.К.И., С.А.

Рассматривая настоящее гражданское дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных В.Е.Д. исковых требований.

При этом, суд исходил из того, что согласно п. 2.14 Приложения N 2 к постановлению Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП "Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания" ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка; в соответствии с п. 2.22 Приложения N 2 к постановлению Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП "Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания" эксгумация останков погребенного с целью их перезахоронения допускается по обращению лица, ответственного за захоронение, при получении положительного решения ГУП "Ритуал" с учетом требований санитарных правил и норм на основании заключения Управления Роспотребнадзора по городу Москве и других государственных органов в установленном законодательством порядке не ранее одного года с момента погребения умершего; захоронение Б.К.И., С.А. (могила N ...) и захоронение В.Д.А., В.Г.Д., Бессонова В.Г., Иноземцевой Р.Ф. (могила N ...) представляют собой два разных участка, которым присвоены различные номера и которые имеют различных ответственных лиц за захоронение; лицом, ответственным за захоронение Б.К.И., С.А. (могила N ...) В.Е.Д. не является; перезахоронение Б.С.А., К.И. предполагает эксгумацию их останков и перезахоронение их в другое место; таким образом, В.Е.Д. правом на требование к ГУП "Ритуал" по вопросу перезахоронения Б.С.А., К.И. не обладает; исходя из изложенного, в удовлетворении заявленных В.Е.Д. исковых требований должно быть отказано.

Данные выводы суда являются правильными, в решении судом мотивированы и в кассационной (надзорной) жалобе по существу не опровергнуты, так как правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной (надзорной) инстанции не наделен.

Никаких существенных нарушений со стороны суда и судебной коллегии норм материального или процессуального права из представленных документов по доводам кассационной (надзорной) жалобы не усматривается.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной (надзорной) жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной (надзорной) жалобы истца В.Е.Д. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения означенных судебных постановлений в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ, определил:

в передаче кассационной (надзорной) жалобы истца В.Е.Д. на решение Савеловского районного суда города Москвы от 18 мая 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 августа 2011 года по гражданскому делу по иску В.Е.Д. к ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" о перезахоронении - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского городского суда

А.А. Князев