Постановление Московского городского суда от 15 марта 2012 г. N 4а-3360/11 (ключевые темы: рассмотрение дел об административном правонарушении - медицинское освидетельствование на состояние опьянения - врач - стационарное лечение - лишение водительских прав)

Постановление Московского городского суда от 15 марта 2012 г. N 4а-3360/11

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу Мехтиева Р.Ш. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 216 Гагаринского района г. Москвы от 05 октября 2011 года и решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 216 Гагаринского района г. Москвы от 05 октября 2011 года Мехтиев Р.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.

Решением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2011 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 216 Гагаринского района г. Москвы от 05 октября 2011 года оставлено без изменения, жалоба защитника Белова А.Б. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Мехтиев Р.Ш., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

При рассмотрении дела судебными инстанциями установлено, что Мехтиев Р.Ш. 28 августа 2011 года в 07 часов 10 минут, управляя автомобилем марки "..." государственный регистрационный знак ..., следовал по ... проспекту в г. Москве из центра в направлении области, где в районе дома N ... в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Мехтиева Р.Ш. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, рапортом инспектора ДПС ГИБДД Ш.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Мехтиева Р.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, водитель обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Довод заявителя о том, что он (Мехтиев) не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не может быть признан состоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка N 216 района Гагаринский г. Москвы от 06 сентября 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Мехтиева Р.Ш. принято мировым судьей к производству и назначено к рассмотрению на 10 часов 00 минут 22 сентября 2011 года (л.д. 13).

27 сентября 2011 года на судебный участок N 216 района Гагаринский г. Москвы поступило письменное ходатайство Мехтиева Р.Ш. с просьбой об отложении судебного разбирательства, назначенного на 28 сентября 2011 года, по причине его (Мехтиева) болезни (л.д. 19).

Определением мирового судьи судебного участка N 216 района Гагаринский г. Москвы от 28 сентября 2011 года указанное ходатайство Мехтиева Р.Ш. было удовлетворено, судебное разбирательство по делу отложено на 16 часов 00 минут 05 октября 2011 года (л.д. 21).

05 октября 2011 года дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Мехтиева Р.Ш. О времени и месте судебного заседания, состоявшегося 05 октября 2011 года, Мехтиев Р.Ш. извещался телеграммой, направленной 30 сентября 2011 года на его (Мехтиева) имя по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 22). Между тем, данная телеграмма Мехтиеву Р.Ш. доставлена не была, поскольку квартира закрыта, а адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 24). Ходатайств об отложении судебного заседания, назначенного на 05 октября 2011 года, Мехтиевым Р.Ш. заявлено не было.

По смыслу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ праву лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении его дела корреспондирует обязанность судьи, в производстве которого находится дело, обеспечить возможность привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать такое право. В данном случае в целях обеспечения реализации права Мехтиева Р.Ш. на личное участие при рассмотрении его дела мировым судьей были предприняты надлежащие меры по его (Мехтиева) извещению о времени и месте судебного разбирательства, а потому нет оснований полагать о нарушении права Мехтиева Р.Ш. на защиту.

При этом ссылка заявителя на то, что в период рассмотрения дела об административном правонарушении он (Мехтиев) находился на стационарном лечении, равным образом не может быть признана состоятельной. Так, рассмотрение дела об административном правонарушении состоялось 05 октября 2011 года. Из копии листка временной нетрудоспособности от 26 сентября 2011 года N ..., выданной Мехтиеву Р.Ш. врачом ГУЗ г. Москвы ГП N ... УЗ ЦАО г. Москвы (л.д. 20), следует, что в связи с заболеванием (код 01) Мехтиев Р.Ш. был освобожден от работы в период с 26 по 30 сентября 2011 года. Каких-либо отметок о том, что в указанный период времени Мехтиев Р.Ш. находился в стационаре, листок временной нетрудоспособности не содержит.

11 ноября 2011 года на судебный участок N 216 района Гагаринский г. Москвы поступила жалоба защитника Мехтиева Р.Ш. - Белова А.В. к которой были приложены копии двух листков временной нетрудоспособности (л.д. 37, 38) и копия выписного эпикриза (л.д. 39). Копия одно из указанных листков временной нетрудоспособности (от 26 сентября 2011 года N ...), ранее представленная Мехтиевым Р.Ш. (л.д. 20), была дополнена записью того же врача о продлении освобождения Мехтиева Р.Ш. от работы в период с 01 по 10 октября 2011 года в связи с заболеванием (код 01). При этом каких-либо отметок о нахождении Мехтиева Р.Ш. в указанный период времени на стационарном лечении данная копия также не содержит (л.д. 37). Из копии другого листка временной нетрудоспособности, выданного ЛОР врачом ГКБ N ... г. Москвы (от 17 октября 2011 года N ...) (л.д. 38), а также из копии выписного эпикриза (л.д. 39) усматривается, что на стационарном лечении Мехтиев Р.Ш. пребывал лишь в период с 12 по 17 октября 2011 года, то есть уже после рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом, указанные выше обстоятельства вызывают критическое отношение к доводу заявителя о невозможности его (Мехтиева) участия в судебном заседании, состоявшемся 05 октября 2011 года.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Надзорная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

При назначении наказания мировой судья учел данные о личности Мехтиева Р.Ш., ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено Мехтиеву Р.Ш. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Мехтиева Р.Ш. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 216 Гагаринского района г. Москвы от 05 октября 2011 года и решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Мехтиева Р.Ш. оставить без изменения, надзорную жалобу Мехтиева Р.Ш. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев