Постановление Московского городского суда от 19 марта 2012 г. N 4а-52/12 (ключевые темы: производство по делам об административных правонарушениях - язык - водительское удостоверение - услуги переводчика - истечение срока давности)

Постановление Московского городского суда от 19 марта 2012 г. N 4а-52/12

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев жалобу Селлерина Т.П. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 76 района "Войковский" г. Москвы от 12.09.2011 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 76 района "Войковский" г. Москвы от 12.09.2011 года Селлерин Т.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

В порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось.

В настоящей жалобе Селлерин Т.П. просит об отмене названного судебного постановления, ссылаясь на то, что мировым судьей не было рассмотрено его ходатайство, поданное на французском языке, об отложении слушания дела в связи с необходимостью воспользоваться услугами переводчика.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 76 района "Войковский" г. Москвы от 12.09.2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 24.07.2011 года примерно в 15 часов 40 минут Селлерин Т.П. управлял автомобилем марки "..." государственный регистрационный знак N ..., следуя в районе дома ... по ... шоссе в г. Москве, в нарушение требований дорожной разметки 1.3 Приложения N 2 к ПДД РФ выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из материалов дела, мировому судье Селлериным Т.П. было заявлено ходатайство на французском языке, так как он (Селлерин) является гражданином Французской Республики и в полном объеме русским языком не владеет (л.д. 25). Однако мировым судьей в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ вышеуказанное ходатайство рассмотрено не было, в нарушение положений ч. 1 ст. 24.2 КоАП РФ мировой судья не принял мер к переводу упомянутого документа на русский язык.

Кроме того, мировым судьей при рассмотрении дела не был выяснен вопрос о том, является ли Селлерин Т.П. субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Так, по смыслу норм КоАП РФ лишение права управления транспортными средствами может быть назначено лицу, таким правом обладающему, либо лишенному этого права в установленном законом порядке. Как следует из материалов дела, Селлерин Т.П. является гражданином Французской Республики, в составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении указаны сведения о номере водительского удостоверения, который не соответствует формату номеров водительских удостоверений, выдаваемых в Российской Федерации. Критерии действительности на территории Российской Федерации водительских удостоверений, выдаваемых иностранными государствами, определены в ст. 41 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 года. Таким образом, если водительское удостоверение Селлерина Т.П. не отвечало данным требованиям, оно было недействительным на территории Российской Федерации, а значит, Селлерин Т.П. не мог быть лишен права управления транспортными средствами, а его действия содержали признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 КоАП РФ. Между тем, эти юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела мировым судьей не были выяснены.

При таком положении постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 76 района "Войковский" г. Москвы от 12.09.2011 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 24.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 76 района "Войковский" г. Москвы от 12.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Селлерина Т.П. отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения Селлерина Т.П. к административной ответственности.

Заместитель председателя Московского городского суда

Дмитриев А.Н.