Постановление Московского городского суда от 22 марта 2012 г. N 4а-251/12 (ключевые темы: лишение водительских прав - административное наказание - инвалиды II группы - инвалидность - КОАП)

Постановление Московского городского суда от 22 марта 2012 г. N 4а-251/12

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев жалобу Кирсанова С.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района "Сокол" г. Москвы от 06.12.2011 года и решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 12.01.2012 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района "Сокол" г. Москвы от 06.12.2011 года Кирсанов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок пять месяцев.

Решением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 12.01.2012 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района "Сокол" г. Москвы от 06.12.2011 года оставлено без изменения, жалоба Кирсанова С.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Кирсанов С.В. просит об отмене названных судебных постановлений, ссылаясь на то, что назначенное ему мировым судьей наказание в виде лишения права управления транспортными средствами является незаконным.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района "Сокол" г. Москвы от 06.12.2011 года и решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 12.01.2012 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 11.10.2011 года примерно в 17 часов 10 минут Кирсанов С.В. управлял автомобилем марки "..." государственный регистрационный знак N ..., следуя в районе дома ... по дублеру ... шоссе от ул. ... в г. Москве, при осуществлении обгона попутно двигавшихся транспортных средств в нарушение требований дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к ПДД РФ выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В своей надзорной жалобе Кирсанов С.В. ссылается на то, что он является инвалидом второй группы и пользуется транспортным средством "..." в связи с инвалидностью, а потому назначенное ему мировым судьей наказание в виде лишения права управления транспортными средствами является незаконным. Между тем, данный довод жалобы заслуживает внимания.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.8, статьей 12.26, частью 2 статьи 12.27 случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Как следует из приложенных к надзорной жалобе документов, Кирсанов С.В. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, в связи с чем 19.09.2001 года через органы социальной защиты населения ему для передвижения был предоставлен автомобиль марки "..." на льготных условиях. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что Кирсанову С.В. согласно ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ не может быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. В свою очередь, санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи, что по материалам настоящего дела не усматривается. Возможность назначения иного вида наказания, не предусмотренного санкцией данной статьи, КоАП РФ не предусматривает, а потому Кирсанов С.В. не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района "Сокол" г. Москвы от 06.12.2011 года и решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 12.01.2012 года не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района "Сокол" г. Москвы от 06.12.2011 года и решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 12.01.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кирсанова С.В. отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Кирсанова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Заместитель председателя Московского городского суда

Дмитриев А.Н.