Постановление Московского городского суда от 23 марта 2012 г. N 4а-600/12 (ключевые темы: встречное движение - протест - малозначительность - производство по делам об административных правонарушениях - дорожная разметка)

Постановление Московского городского суда от 23 марта 2012 г. N 4а-600/12

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев протест первого заместителя прокурора города Москвы Росинского В.В. на решение судьи Московского городского суда от 18.01.2012 г. по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 16.12.2011 года Авраменко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Решением судьи Московского городского суда от 18.01.2012 г. постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 16.12.2011 года отменено, а производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В настоящем протесте первый заместитель прокурора города Москвы Росинский В.В. просит об отмене названного решения судьи Московского городского суда, ссылаясь на то, что вывод судьи Московского городского суда о наличии оснований для отмены постановления судьи районного суда от 16.12.2011 года и о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения является необоснованным.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Московского городского суда от 18.01.2012 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 21.10.2011 года в 14 часов 12 минут Авраменко В.В. управлял автомобилем марки "..." государственный регистрационный знак N ..., следуя в районе 3 км + 400 м автодороги "Загорск - Калязин - Рыбинск - Череповец" Сергиево-Посадского района Московской области, осуществил обгон транспортного средства, двигавшегося в попутном направлении с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, чем нарушил требования дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к ПДД РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Авраменко В.В. подтверждены доказательствами: протоколом об административном правонарушении, схемой нарушения, фотографиями, схемой дислокации дорожных знаков и разметки. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда судья Московского городского суда установил, что совершенные Авраменко В.В. действия, а именно, "пересечение непрерывной линии дорожной разметки на несколько сантиметров (расстояние, не превышающее ширину автомобильной шины), в связи с приближением к автомобилю, управляемым Авраменко В.В., справа другого транспортного средства с траекторией движения, которая могла повлечь столкновение автомобилей и нахождение автомобиля Авраменко В.В. на проезжей части дороги в подобном положении крайне непродолжительное время с перемещением на расстояние нескольких метров при условии отсутствия на встречной полосе транспортных средств", не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Авраменко В.В. было прекращено в связи с малозначительностью данного административного правонарушения.

Однако с данным выводом судьи Московского городского суда согласиться нельзя. Так, из диспозиции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ следует, что административно-правовым и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения РФ и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи.

Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий.

Как следует из материалов дела, в действиях Авраменко В.В. признаков крайней необходимости установлено не было. В свою очередь, вынужденность выезда Авраменко В.В. на полосу встречного движения, на которую в своем решении указывает судья Московского городского суда, согласно ст. 4.2 КоАП РФ не является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Таким образом, на основании изложенного, следует признать, что действия Авраменко В.В. были правильно квалифицированы судьей районного суда по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение судьи Московского городского суда от 18.01.2012 года не отвечает требованиям закона и подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора протеста может быть вынесено постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку, исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Московского городского суда от 18.01.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Авраменко В.В. отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения Авраменко В.В. к административной ответственности.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев