Постановление Московского городского суда от 2 марта 2012 г. N 4а-3483/11 (ключевые темы: дорожные знаки - трактор - административное наказание - встречное движение - лишение водительских прав)

Постановление Московского городского суда от 2 марта 2012 г. N 4а-3483/11

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу Телышевой Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 352 района Аэропорт г. Москвы от 02 сентября 2011 года и решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 21 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 352 района Аэропорт г. Москвы от 02 сентября 2011 года Телышева Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 5 (пять) месяцев.

Решением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 21 октября 2011 года постановление мирового судьи судебного участка N 352 района Аэропорт г. Москвы от 02 сентября 2011 года изменено, размер административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного Телышевой Н.Н., снижен до четырех месяцев. В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 352 района Аэропорт г. Москвы от 02 сентября 2011 года оставлено без изменения, жалоба Телышевой Н.Н. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Телышева Н.Н., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит об их отмене, ссылаясь на то, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении; что совершенный ею маневр был сопряжен с объездом препятствия - тихоходного транспортного средства (трактора ...); что судьей районного суда не были рассмотрены ее ходатайства о привлечении к участию в деле свидетеля К. и инспектора ДПС ГИБДД Г., а также о запросе видеосъемки факта совершения правонарушения, произведенной инспектором ДПС ГИБДД.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 352 района Аэропорт г. Москвы от 02 сентября 2011 года и решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 21 октября 2011 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Телышева Н.Н. 20 июня 2011 года в 09 часов 58 минут, управляя автомобилем марки "..." государственный регистрационный знак ..., двигалась по ... км автодороги А-101, при совершении обгона попутно двигавшегося транспортного средства - трактора ... выехала на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в качестве квалифицирующего признака ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ Телышевой Н.Н. вменено нарушение требования дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ при наличии дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски.

По смыслу п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения под "тихоходным" понимается такое транспортное средство, для которого заводом-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч.

Как усматривается из материалов дела, а также установлено судебными инстанциями, Телышева Н.Н. 20 июня 2011 года, двигаясь по ... км автодороги А-101, при совершении обгона трактора ... выехала на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ. Учитывая, что указанный дорожный знак не запрещает осуществление обгона тихоходных транспортных средств, а максимальная транспортная скорость трактора ... не превышает 30 км/ч, то в данном случае действия Телышевой Н.Н. не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме. Однако указанное выше обстоятельство в нарушение требования ст. 30.6 КоАП РФ осталось без должного внимания и правовой оценки со стороны судьи районного суда, рассмотревшего жалобу на постановление мирового судьи.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 352 района Аэропорт г. Москвы от 02 сентября 2011 года и решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 21 октября 2011 года не могут быть признаны законными и обоснованными, а потому они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 352 района Аэропорт г. Москвы от 02 сентября 2011 года и решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 21 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Телышевой Н.Н. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев