Решение Московского городского суда от 12 января 2012 г. N 7-0003 (ключевые темы: пребывание в России - выдворение за пределы РФ - правовое положение иностранных граждан - дополнительное наказание - миграционный учет)

Решение Московского городского суда от 12 января 2012 г. N 7-0003

Судья Московского городского суда Горб А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давирова Т.И. на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 08 декабря 2011 года, которым

Давиров Т.И., ...,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, установил:

06 декабря 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором указано, что гражданин Республики Узбекистан Давиров Т.И. не выехал за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания на территории Российской Федерации.

Постановлением судьи Давиров Т.И. признан виновным в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, - административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, - а именно в том, что, являясь гражданином Республики Узбекистан, находился на момент задержания (06 декабря 2011 года) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Вынося это постановление, судья исходил из того, что факт совершения указанного административного правонарушения не отрицался самим Давировым Т.И. и подтвержден достаточной совокупностью доказательств (протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ФМС России об обстоятельствах установления данных о личности Давирова Т.И.; справкой должностного лица ФМС России о том, что Давиров Т.И. на период 06 декабря 2011 года на миграционном учете не состоял).

На это постановление судьи подана жалоба Давировым Т.И., в которой он просит изменить судебный акт, исключив из него указание о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, - ссылаясь на то, что по окончании разрешенного времени пребывания в Российской Федерации, он не смог выехать за пределы Российской Федерации из-за того, что работодатель не выплачивал ему в течение длительного времени заработную плату и не предоставлял отпуск; он исполнил назначенное ему наказание в виде административного штрафа и обязуется добровольно покинуть Российскую Федерацию; решение судьи о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует данным о его, Давирова, личности и существенного ухудшит его материальное положение, в связи с последующим запретом на въезд в Российскую Федерацию в течение 5 лет.

Выслушав объяснения Давирова Т.И., поддержавшего доводы жалобы, проверив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Давиров Т.И. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт незаконного пребывания гражданина Республики Узбекистан Давирова Т.И. на территории Российской Федерации, достоверно подтвержден исследованными в судебном заседании и правильно оцененными в судебном акте доказательствами, в частности справкой сотрудника отдела УФМС России по г. Москве в ЮВАО о том, что Давиров Т.И. не значится зарегистрированным по месту пребывания на период 06 декабря 2011 года.

Доводы жалобы Давирова Т.И. об основаниях его пребывания на территории Российской Федерации были дополнительно проверены после вынесения обжалованного постановления.

Согласно ответу, поступившему в Московский городской суд 11 января 2012 года из Управления ФМС России по г. Москве, в этом Управлении отсутствуют какие-либо сведения о постановке Давирова Т.И. на миграционный учет в г. Москве.

С учетом этого и принимая во внимание, что указанные обстоятельства подтверждают несоблюдение гражданином Республики Узбекистан Давировым Т.И. требований, регламентированных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), прихожу к выводу о законности и обоснованности принятого судьей решения о виновности Давирова Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, судебное заседание проведено судьей районного суда в соответствии с установленной процедурой судопроизводства, с соблюдением прав, гарантированных участникам производства по делам об административных правонарушениях.

При назначении Давирову Т.И. наказания за совершенное административное правонарушение судьей должным образом учтены обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо данных, влекущих смягчение назначенного Давирову Т.И. наказания, в представленных материалах не содержится.

Решение судьи о назначении Давирову Т.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на требованиях закона, согласуется с представленными материалами и не противоречит данным о личности последнего, в частности его длительного пребывания на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также неоднократного привлечения к административной ответственности за правонарушения, совершенные на территории Российской Федерации.

Не противоречит решение судьи об административном выдворении Давирова Т.И. и положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, поскольку в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление Давировым Т.И. права на уважение семейной жизни.

Таким образом, жалоба Давирова Т.И. не подлежит удовлетворению, поскольку выводы судьи о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, основаны на законе и согласуются с представленными материалами, а назначенное наказание является справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 08 декабря 2011 года в отношении Давирова Т.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Давирова Т.И. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Горб А.Н.